La présidence tchèque sollicite la position du Conseil sur la loi sur les puces avec un budget réduit

À six semaines de la fin de sa présidence du Conseil de l’UE, Prague tente de régler les différences entre les États membres dans la législation européenne sur les puces en réduisant le budget de 400 millions d’euros et en ouvrant l’allocation des fonds à différents arrangements contractuels.

Vendredi dernier (21 novembre), la présidence tchèque du Conseil a fait circuler un nouveau texte de compromis sur la loi sur les puces, vu par EURACTIV. Cette législation vise à renforcer la capacité de l’Europe en matière de semi-conducteurs et à habiliter la Commission européenne à prendre des mesures d’urgence en cas de crise de la chaîne d’approvisionnement.

Le texte est à l’ordre du jour de la réunion de mercredi du Comité des représentants permanents. L’approbation des ambassadeurs auprès de l’UE est requise avant que le texte puisse recevoir l’approbation ministérielle lors du Conseil Compétitivité du 1er décembre.

On ne sait toujours pas si la présidence tchèque dispose d’une majorité pour son texte, puisque l’Allemagne, l’Espagne, la Pologne, la Roumanie, la Grèce et la Slovaquie ont invoqué la « réserve d’examen », une expression technique pour dire que leur position est discutée en interne entre les parties concernées. ministères.

Budget

Lors d’une réunion d’ambassadeurs le 4 novembre, la question du financement de la loi sur les puces s’est avérée l’un des sujets les plus controversés, car le budget de l’UE est déjà limité et l’initiative n’a pas été prise en compte lors de sa mise en place.

Dans le même temps, ce que la Commission européenne a mis sur la table ne correspond guère aux investissements massifs que des puissances économiques comme la Chine et les États-Unis entreprennent dans ce secteur – un décalage entre ambitions et ressources que le nouveau texte rend encore plus flagrant.

Notamment, les Tchèques ont proposé de ne pas inclure la relocalisation des financements d’Horizon Europe, le programme de recherche phare de l’UE, entraînant une réduction de 400 millions d’euros de financements censés être acheminés via le programme Europe numérique.

En outre, le texte précise que les 1,25 milliard d’euros mis à disposition dans le cadre de l’Europe numérique financeront des activités de renforcement des capacités, tandis que les 1,65 milliard d’euros d’Horizon Europe sont consacrés à la recherche et à l’innovation.

Un projet de déclaration du Conseil a été inclus en annexe invitant la Commission à soutenir les efforts du Conseil pour maintenir le budget de l’initiative au niveau prévu de 3,3 milliards d’euros, en explorant des solutions de financement alternatives à discuter lors des prochaines négociations budgétaires.

Consortiums

L’autre sujet qui reste politiquement sensible dans cette phase des négociations concerne l’European Chips Infrastructure Consortium, des dispositifs destinés à faciliter l’accès aux financements de l’UE.

Cependant, plusieurs États membres ne voyaient pas la nécessité de créer un nouveau cadre en plus des consortiums de recherche traditionnels et se sont plaints que ces arrangements favorisaient généralement les États membres les plus importants les mieux placés pour diriger ces projets.

Bien que la présidence tchèque ait souligné qu’il y avait encore une majorité de pays favorables à l’inclusion des ECIC dans la proposition, à titre de compromis, elle a modifié le texte pour préciser que l’attribution des fonds ne devrait pas être basée sur la forme juridique spécifique de la coopération, ce qui signifie que d’autres arrangements devraient également être possibles.

En termes d’ouverture, le compromis stipule que « les États membres, en particulier, devraient pouvoir adhérer à tout moment à une CICE, soit en tant que membres à part entière, soit en tant qu’observateurs, tandis que d’autres entités juridiques publiques ou privées devraient pouvoir adhérer à tout moment sur une base équitable ». et des conditions raisonnables précisées dans les statuts ».

« Le comité des autorités publiques de l’entreprise commune Puces devrait être en mesure de vérifier l’ouverture d’un ECIC et de demander que des mesures correctives soient prises si nécessaire », a ajouté la présidence du Conseil.

[Edited by Zoran Radosavljevic]