Les chefs des finances des plus grandes économies du monde n’ont pas pu s’entendre sur une déclaration commune condamnant la Russie pour sa guerre contre l’Ukraine samedi, la Chine et la Russie elle-même refusant de signer.
L’Inde, qui, en tant que président des économies du Groupe des 20 (G20), organisait une réunion dans la ville de Bangalore, était réticente à soulever la question de la guerre, mais les nations occidentales ont insisté sur le fait qu’elles ne pouvaient soutenir aucun résultat qui n’inclurait pas une condamnation.
L’absence de consensus parmi les membres du G20 a obligé l’Inde à publier un « résumé du président et un document final » dans lequel elle résumait simplement les deux jours de pourparlers et notait les désaccords.
« La plupart des membres ont fermement condamné la guerre en Ukraine et souligné qu’elle cause d’immenses souffrances humaines et exacerbe les fragilités existantes de l’économie mondiale », a-t-il déclaré, citant la perturbation des chaînes d’approvisionnement, les risques pour la stabilité financière et l’insécurité énergétique et alimentaire persistante.
« Il y avait d’autres points de vue et différentes évaluations de la situation et des sanctions », a-t-il déclaré, faisant référence aux mesures mises en place par les États-Unis, les pays européens et d’autres pour punir la Russie pour l’invasion et la priver de revenus.
Le résultat était similaire à celui d’un sommet du G20 à Bali en novembre dernier, lorsque l’hôte indonésien a également publié une déclaration finale reconnaissant les différences. Le G20, formé il y a plus de 20 ans pour faire face aux crises économiques, a de plus en plus de mal à atteindre le consensus nécessaire pour publier un communiqué officiel de fin de réunion.
« Bien qu’il n’y ait pas eu ce que nous appellerions un communiqué, mais seulement une déclaration de résultat, nous pensons toujours que nous avons fait des progrès en ayant tous les ministres à bord », a déclaré le ministre indien des Finances Nirmala Sitharaman.
Le ministre allemand des Finances, Christian Lindner, a déclaré que le refus de la Chine d’adhérer à la déclaration était « regrettable ».
La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a déclaré plus tôt qu’il était « absolument nécessaire » que toute déclaration condamne la Russie. Deux délégués ont déclaré à Reuters que la Russie et la Chine ne voulaient pas que la plate-forme du G20 soit utilisée pour discuter de questions politiques.
La Russie, membre du G20 mais pas du G7, a qualifié ses actions en Ukraine d' »opération militaire spéciale », et évite de les qualifier d’invasion ou de guerre.
L’Inde a gardé une position largement neutre, refusant de blâmer la Russie pour l’invasion, recherchant une solution diplomatique et augmentant fortement ses achats de pétrole russe.
La Chine et l’Inde faisaient partie des nations qui se sont abstenues jeudi lorsque l’ONU a voté à une écrasante majorité pour exiger que Moscou retire ses troupes d’Ukraine et cesse les combats.
Outre les pays du G7, le bloc du G20 comprend également des pays comme l’Australie, le Brésil et l’Arabie saoudite.
« Il devient difficile pour le G20 d’engager une discussion constructive à cause de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, qui est un acte qui ébranle les fondements de l’ordre mondial », a déclaré à la presse le ministre japonais des Finances, Shunichi Suzuki.
Négociations de dette
En marge, le Fonds monétaire international (FMI) a tenu samedi une réunion avec la Banque mondiale, la Chine, l’Inde, l’Arabie saoudite et le G7 sur la restructuration de la dette des économies en difficulté, mais là aussi, il y a eu des désaccords entre les membres, a déclaré la direction du FMI. Réalisateur Kristalina Georgieva.
« Nous venons de terminer une session au cours de laquelle il était clair qu’il existe un engagement à combler les différences au profit des pays », a déclaré aux journalistes Georgieva, qui a coprésidé la table ronde avec le ministre indien des Finances Nirmala Sitharaman.
Un délégué a déclaré à Reuters que des progrès initiaux avaient été réalisés, principalement sur le langage entourant la question, mais que la restructuration n’avait pas été discutée en détail.
Yellen a déclaré qu’il n’y avait pas de « livrables » de la réunion, qui était principalement d’ordre organisationnel.
D’autres discussions sont prévues au moment des réunions du FMI et de la Banque mondiale en avril.
La pression s’est accentuée sur la Chine, le plus grand créancier bilatéral du monde, et sur d’autres pays pour qu’ils acceptent une forte réduction des prêts accordés aux pays en développement en difficulté.
Dans une allocution vidéo à la réunion du G20 vendredi, le ministre chinois des Finances Liu Kun a réitéré la position de Pékin selon laquelle la Banque mondiale et les autres banques multilatérales de développement devraient également participer à l’allégement de la dette en prenant des décotes.
La pression de l’Inde pour une réglementation plus stricte des actifs privés de crypto-monnaie a remporté un large soutien lors de la réunion.
Georgieva a déclaré que les décideurs « ne devraient pas retirer de la table » l’option d’interdictions pures et simples si la réglementation échouait. Yellen n’a pas soutenu de telles interdictions, mais a déclaré qu’il était essentiel de mettre en place un cadre réglementaire solide.