Laissons le tribunal décider : la poussée climatique de Vanuatu suscite l’espoir


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Charm el-Cheikh (Egypte) (AFP) – Cherchant à accélérer les efforts mondiaux contre le changement climatique, Vanuatu dirige les efforts pour impliquer la Cour internationale de Justice, une décision saluée par les militants lors des pourparlers de l’ONU.

Le sommet sur le climat COP27 en Égypte a été dominé par des appels aux nations pour qu’elles redoublent d’efforts pour réduire leurs émissions et pour que les riches pollueurs fournissent enfin l’argent dont les pays en développement ont besoin pour faire face au réchauffement climatique.

Menacée par la montée du niveau de la mer, la petite île du Pacifique de Vanuatu a signalé l’année dernière qu’elle demanderait un « avis consultatif » non contraignant à la CIJ basée à La Haye.

Un an plus tard, l’initiative a été officiellement lancée à l’Assemblée générale des Nations Unies, qui devra voter sur son soutien dans les prochains mois.

« Je dis de laisser tomber le marteau. Que les juges inspirent nos dirigeants à agir et que justice soit faite », a déclaré la militante ougandaise pour le climat Vanessa Nakate lors de la réunion de la COP27 dans la station balnéaire de Charm el-Cheikh, sur la mer Rouge.

S’adressant à une centaine de dirigeants mondiaux participant à un sommet mardi, le président de Vanuatu, Nikenike Vurobaravu, a déclaré que l’initiative était devenue une coalition de 85 pays.

« De toute évidence, quelque chose ne fonctionne pas », a déclaré Vurobaravu, notant que les émissions augmentent, que le financement climatique reste « totalement insuffisant » et que l’objectif ambitieux de limiter le réchauffement climatique à 1,5 degrés Celsius pourrait ne pas être atteint.

« J’appelle dans les termes les plus forts les dirigeants ici à la COP27 à voter en faveur de la résolution de la CIJ à l’Assemblée générale des Nations Unies afin que nous puissions enfin placer les droits de l’homme au centre des décisions climatiques », a déclaré Vurobaravu.

« Tellement d’excitation »

L’ambassadeur de Vanuatu à l’ONU, Odo Tevi, a déclaré que l’objectif était de « clarifier les droits et obligations des États en vertu du droit international en ce qui concerne les effets néfastes du changement climatique ».

Principaux émetteurs mondiaux de carbone Jonathan WALTERAFP

Vanuatu souhaite également que la CIJ « clarifie les exigences de diligence raisonnable relatives à l’action climatique pour les émetteurs de gaz à effet de serre – passés, présents et futurs », a-t-il déclaré.

La question pourrait irriter les pays développés qui ont été historiquement les plus gros émetteurs de gaz à effet de serre mais rejettent l’idée de payer des réparations aux pays en développement pour les pertes causées par les catastrophes naturelles.

La question des « pertes et dommages » est au premier plan des pourparlers de la COP27 qui doivent se terminer vendredi.

Yeb Sano, directeur exécutif de Greenpeace Asie du Sud-Est, a déclaré que les efforts de Vanuatu avaient « généré tellement d’enthousiasme » et de soutien mondial.

« La communauté internationale a besoin d’un objectif clair et cette campagne est une lueur d’espoir qui a le pouvoir d’insuffler une nouvelle vie (…) aux négociations multilatérales », a déclaré Sano.

« Une question de survie »

Un effort similaire il y a plus de dix ans par une autre île du Pacifique, Palau, a échoué. Mais les temps ont changé, avec une multitude de catastrophes liées au climat cette année soulignant l’urgence à laquelle la planète est confrontée.

Des militants lèvent des banderoles alors qu'ils organisent une manifestation lors de la conférence sur le climat COP27 dans la station balnéaire égyptienne de Charm el-Cheikh sur la mer Rouge
Des militants lèvent des banderoles alors qu’ils organisent une manifestation lors de la conférence sur le climat COP27 dans la station balnéaire égyptienne de Charm el-Cheikh sur la mer Rouge AHMAD GHARABLI AFP

Bien qu’un avis juridique de la CIJ ne soit pas contraignant, Vanuatu espère qu’il façonnera le droit international pour les générations à venir.

Margaretha Wewerinke-Singh, professeure adjointe de droit international public à l’Université de Leiden aux Pays-Bas, a déclaré que la CIJ peut fournir des « orientations juridiquement pertinentes » qui sont « très susceptibles d’être suivies » par les tribunaux du monde entier.

Bien que les objectifs de l’Accord de Paris en matière de réduction des émissions ne soient pas contraignants, elle a déclaré qu’un avis de la CIJ pourrait signaler qu’il existe « des obligations légales pour prendre des mesures contre le changement climatique et des conséquences juridiques lorsque ces obligations ne sont pas respectées ».

Peut-être plus important encore, a-t-elle ajouté, un avis de la CIJ pourrait « inspirer une action climatique plus ambitieuse » de la part des gouvernements et des grandes entreprises.

Harjeet Singh, conseiller principal du Climate Action Network, a déclaré que les audiences de la CIJ sur la question généreraient « une grande sensibilisation » au changement climatique.

« C’est une question de survie », dit-il à l’AFP.



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