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BERLIN (AP) – Le ministre allemand de la Santé a dévoilé mercredi un plan visant à décriminaliser la possession de jusqu’à 30 grammes (environ 1 once) de cannabis et à autoriser la vente de la substance aux adultes à des fins récréatives sur un marché contrôlé.
Berlin vérifiera auprès de la commission exécutive de l’Union européenne si le plan approuvé par le gouvernement allemand est conforme aux lois de l’UE et ne procédera à une législation « sur cette base » que s’il obtient le feu vert, a déclaré le ministre de la Santé Karl Lauterbach.
Lauterbach a déclaré que les nouvelles règles pourraient servir de « modèle pour l’Europe ». De manière réaliste, ils n’entreront pas en vigueur avant 2024, a-t-il déclaré.
Le plan prévoit que le cannabis soit cultivé sous licence et vendu à des adultes dans des points de vente agréés pour lutter contre le marché noir, a déclaré Lauterbach. Les individus seraient autorisés à cultiver jusqu’à trois plants et à acheter ou posséder 20 à 30 grammes de marijuana.
Si la législation se déroule comme prévu, « ce serait, d’une part, le projet de légalisation du cannabis le plus libéral d’Europe, et d’autre part, ce serait aussi le marché le plus strictement réglementé », a déclaré Lauterbach.
Selon lui, « une meilleure protection de la jeunesse et de la santé » sont les principaux objectifs de la proposition du gouvernement.
« Cela pourrait être un modèle pour l’Europe », qui a un patchwork de lois souvent restrictives, a-t-il déclaré.
Le ministre, qui a lui-même longtemps été sceptique quant à la légalisation du cannabis, a fait valoir que le système actuel ne fonctionnait pas, avec une consommation en hausse et un marché illégal en plein essor. Il a déclaré que 4 millions de personnes en Allemagne, une nation de 83 millions d’habitants, ont consommé du cannabis l’année dernière et qu’un quart des 18 à 24 ans en ont consommé.
Lauterbach a déclaré que l’Allemagne ne voulait pas imiter le modèle longtemps pratiqué par les Pays-Bas, le voisin du nord-ouest de l’Allemagne. Il combine la dépénalisation avec peu de régulation du marché.
L’Allemagne examinera si le cannabis peut être consommé là où il est vendu, mais elle ne prévoit pas actuellement de l’autoriser, a déclaré Lauterbach. Il en va de même pour la vente de la substance sous forme comestible.
Les magasins qui vendent du cannabis ne seraient pas autorisés à vendre de l’alcool ou des produits du tabac et ne pourraient pas être situés à proximité des écoles.
Le gouvernement n’envisage pas de fixer un prix, mais a l’intention de fixer des exigences de qualité, a déclaré le ministre de la Santé. Il a laissé ouverte si une «taxe sur le cannabis» au-delà de la taxe de vente standard, qui pourrait être utilisée pour financer des informations sur les risques de la drogue, serait prélevée, mais a déclaré que le produit ne devrait pas être rendu si cher qu’il ne peut pas rivaliser avec le marché noir.
Le plan sur le cannabis fait partie d’une série de réformes décrites dans l’accord de coalition de l’année dernière entre les trois partis socialement libéraux du gouvernement du chancelier Olaf Scholz. Ils avaient convenu à l’époque que les « effets sociaux » de la nouvelle législation seraient examinés après quatre ans.
Entre autres plans de libéralisation, le gouvernement a supprimé du code pénal allemand l’interdiction faite aux médecins de « faire de la publicité » pour les services d’avortement. Il veut également faciliter le chemin vers la citoyenneté allemande, lever les restrictions sur la double nationalité et réduire l’âge minimum pour voter aux élections nationales et européennes de 18 à 16 ans.
Le gouvernement souhaite également abroger une législation vieille de 40 ans qui oblige les personnes transsexuelles à subir une évaluation psychologique et une décision de justice avant de changer officiellement de sexe, un processus qui implique souvent des questions intimes. Elle doit être remplacée par une nouvelle « loi d’autodétermination ».
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