La part de la politique agricole commune (PAC) dans le budget de l’UE devrait être augmentée dans le prochain programme financier septennal commençant en 2028, selon le commissaire européen à l’agriculture, Janusz Wojciechowski, alors que la flambée de l’inflation marque le secteur agroalimentaire de l’UE.
L’UE dispose actuellement de l’un des programmes de subventions agricoles les plus étendus au monde, d’une valeur de 270 milliards d’euros, ce qui représente environ un tiers du budget de l’UE.
Le programme 2021-2027 devrait également soutenir la transition vers un avenir plus vert et plus durable, comme le prévoit la politique alimentaire phare de l’UE, la stratégie de la ferme à la fourchette.
Mais ce budget a été mis à rude épreuve au cours des derniers mois, en raison de la flambée de l’inflation, qui a atteint plus de 10 % dans certains pays de l’UE, combinée à la flambée des prix des principaux coûts des intrants, tels que les engrais et les aliments pour animaux, à la suite de la invasion de l’Ukraine.
Ainsi, le commissaire a plaidé en faveur de la nécessité d’un budget plus important pour la PAC dans les années à venir lors d’une réunion de la commission de l’agriculture du Parlement européen (AGRI) lundi 9 janvier.
« Il est d’une importance cruciale que le soutien de la PAC incite suffisamment les producteurs à respecter les obligations croissantes et coûteuses », a-t-il déclaré, soulignant qu’un budget plus important est nécessaire pour sauvegarder « la sécurité alimentaire, les communautés agricoles et rurales et la protection de l’environnement ».
La seule option est de reconsidérer la part du secteur dans le budget de l’UE, le cadre financier pluriannuel (CFP), a suggéré le commissaire, soulignant que toutes les flexibilités existantes dans le cadre actuel visant à minimiser l’impact d’une inflation élevée ont déjà été utilisées.
Le débat autour de la prochaine période de programmation de l’UE 2028-2034 a déjà commencé, à trois ans de la proposition attendue de la Commission en la matière.
L’exécutif de l’UE a également prévu une révision du CFP pour le deuxième trimestre de 2023, qui traitera probablement également de la PAC, car elle représente une partie cohérente du budget de l’UE.
« Si nous voulons avoir une agriculture c’est le climat [and] respectueux de l’environnement, si nous voulons voir un développement durable de notre agriculture en Europe, plutôt qu’une agriculture industrielle intensive, alors nous devons revoir le budget, et nous avons besoin d’un accord politique sur la taille du budget », a-t-il déclaré.
Ce n’est pas la première fois que le commissaire exprime son soutien à une telle décision, car dans une interview en novembre 2022, il a déclaré à EURACTIV qu’il serait « impossible d’assurer la sécurité alimentaire avec un si petit budget » à long terme. .
Le CFP doit faire l’objet d’un réexamen à la fin de 2023, et bien que le commissaire ne voit pas beaucoup d’opportunités de modifier l’accord actuel, il a promis de mettre les roues en marche pour influencer le prochain cycle de négociations.
« J’essaierai de faire en sorte qu’avant la fin de notre mandat, des propositions ambitieuses soient faites concernant l’avenir de la PAC, y compris le budget », a-t-il promis.
Cependant, le commissaire a ajouté qu’il était également nécessaire de « réfléchir aux changements qui pourraient être introduits dans le CFP dès maintenant ».
« Trouver une réponse forte et commune dans cet environnement difficile nécessite une réflexion approfondie sur l’avenir du budget de l’UE et sur nos efforts conjoints en tant qu’Européens », a-t-il déclaré.
L’idée a été largement soutenue par les députés européens, qui ont noté la pression que le secteur a subie au cours de l’année écoulée.
Soulignant l’impact de l’inflation sur le secteur, l’eurodéputé de centre droit Daniel Buda a déclaré qu’une augmentation budgétaire était logique.
« Je ne comprends pas la logique où la commission trouve toutes sortes d’argent pour toutes sortes d’axes mais ne trouve pas assez d’argent pour l’agriculture », a-t-il déclaré.
Pendant ce temps, Elsi Katainen de Renew a souligné qu’un « soutien au revenu en valeur réelle » est nécessaire pour assurer la sécurité alimentaire, tandis que la députée européenne espagnole Clara Aguilera a déclaré qu’elle considérait le CFP comme le « seul moyen d’avoir un impact » pour résoudre le problème de l’inflation.
Cependant, l’eurodéputé vert Martin Häusling a noté que l’impact des derniers mois avait été ressenti différemment dans l’UE, citant l’exemple de l’Allemagne, où les agriculteurs ont vu leurs revenus augmenter de 50 %.
« Comment expliquer cela aux contribuables alors que la situation de certaines de ces fermes s’est vraiment améliorée ? » a-t-il dit, se demandant comment cela pourrait être examiné de « manière différenciée ».
[Edited by Gerardo Fortuna/Alice Taylor]