Le Conseil fédéral annule la loi sur les lanceurs d’alerte

Le Bundesrat annule la loi sur les lanceurs d’alerte votée par le Bundestag en décembre. Il prévoyait une protection étendue et davantage de points de contact pour ces lanceurs d’alerte. Pour certains, cependant, la réglementation est allée trop loin.

Le Conseil fédéral a stoppé la loi dite des lanceurs d’alerte. En décembre, le Bundestag avait déjà voté la loi. Dans la chambre d’État, cependant, il n’a pas obtenu la majorité nécessaire. Il est destiné à mieux protéger contre les représailles les personnes qui signalent des abus dans les autorités ou les entreprises. L’Allemagne se conforme ainsi à une directive européenne qui aurait dû être mise en œuvre depuis décembre 2021.

Le ministre bavarois de la Justice Georg Eisenreich (CSU) a déclaré qu’il y avait un accord sur le fait qu’il devrait y avoir une protection pour les lanceurs d’alerte et que la directive européenne correspondante devait être mise en œuvre. Cependant, on ne peut accepter la loi dans sa forme actuelle. Cela accablerait indûment les petites et moyennes entreprises. « Nous avons juste besoin de plus de sens des proportions. »

Le ministre de la Justice de Hesse, Roman Poseck (CDU), a averti que le canal de signalement anonyme prévu contenait également un risque d’abus. « Tous les lanceurs d’alerte ne font pas de bien. »

Points de contact supplémentaires, anonymat garanti

La loi vise à faciliter la découverte des abus. Il est prévu que les autorités et les entreprises de plus de 50 salariés mettent en place un point de contact pour signaler les fraudes, la corruption et autres abus. En outre, un poste supplémentaire doit être créé à l’Office fédéral de la justice.

De tels organes existent déjà au sein de l’autorité de surveillance financière BaFin et de l’Office fédéral des cartels. Les dénonciateurs ont alors la possibilité de transmettre des informations à la fois en interne et en externe – de manière anonyme si nécessaire. Seules les personnes chargées du dossier doivent connaître l’identité de la personne.

Les lanceurs d’alerte ne peuvent s’adresser aux médias que sous certaines conditions : par exemple, si un organisme externe informé ne prend pas de mesures pour enquêter dans un délai donné ou si le lanceur d’alerte est convaincu que l’infraction signalée met gravement en danger l’intérêt public.

La loi va probablement au comité de médiation

Au sein de la commission juridique du Bundestag, le champ d’application de la loi a été élargi sous l’impression d’un projet de coup d’État d’un groupe de « citoyens du Reich ». De cette manière, les personnes qui signalent des déclarations anticonstitutionnelles de fonctionnaires seront également protégées à l’avenir.

Depuis que le Bundesrat a arrêté la loi, il est maintenant probable qu’elle s’adresse au comité de médiation du Bundesrat et du Bundestag. Un compromis pourrait alors y être trouvé sur lequel les deux instances s’accorderaient.