Le gouvernement allemand fait un premier pas vers une agriculture plus biologique

Le ministère allemand de l’Agriculture fait pression pour plus d’aliments biologiques dans les cantines et les restaurants, première étape vers la réalisation de l’objectif de la coalition d’ici 2030 de garantir que 30 % des terres arables soient consacrées à l’agriculture biologique.

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Fin 2021, la coalition gouvernementale allemande a convenu que l’agriculture biologique devrait représenter 30 % des terres arables d’ici 2030, dépassant l’objectif européen de 25 %.

Pour atteindre cet objectif, l’accord prévoyait également une future stratégie d’agriculture biologique. Alors que cela avait déjà été présenté en 2019 par l’ancienne ministre de l’agriculture Julia Klöckner du parti conservateur CDU, le nouvel accord proposé par l’actuel gouvernement du chancelier Olaf Scholz proposait de réviser et d’élargir la stratégie pour inclure toute la chaîne de valeur.

Lors du salon BioFach de la semaine dernière à Nuremberg, la secrétaire d’État du ministère de l’Agriculture, Silvia Bender, a fait le point sur les progrès de la stratégie.

« La façon dont nous mangeons et ce que nous mangeons a des effets considérables sur l’environnement, la biodiversité et le climat en Allemagne et dans le monde, sur les animaux en tant que semblables et, enfin et surtout, sur notre santé et notre bien-être – c’est pourquoi l’agriculture biologique est nécessaire », a expliqué Bender lors de l’événement.

Dans le même temps, les consommateurs ont besoin de « plus d’informations » sur la manière dont l’agriculture biologique contribue à la protection de l’environnement et du climat.

Plus d’aliments bio dans les cantines, les restaurants

Le 15 février, le gouvernement a adopté des amendements poussant à davantage de produits bio dans la restauration hors domicile, comme les cantines, les cafétérias et les restaurants.

Les amendements, approuvés en conseil des ministres, doivent constituer la base d’un projet d’ordonnance sur la restauration bio hors domicile, en cours de formalisation.

Dans le cadre de la stratégie de l’agriculture biologique, le ministère cherche à lancer une campagne d’information pour sensibiliser les consommateurs aux « avantages sociaux » et autres avantages des produits biologiques, a annoncé Bender lors de l’événement.

« Nous espérons que cela donnera un nouvel élan à une demande accrue de produits biologiques », a déclaré le secrétaire d’État.

Les associations bio réclamaient depuis longtemps la promotion des produits bio non seulement auprès des producteurs mais aussi auprès de la distribution et des consommateurs.

Cependant, la demande d’aliments biologiques en Allemagne dépasse déjà la production nationale pour de nombreux produits. Le dernier rapport sectoriel de l’industrie des aliments biologiques conclut également que les augmentations de production au cours de l’année écoulée pourraient difficilement suivre la demande croissante.

Ainsi, une augmentation de la demande n’entraînerait pas nécessairement une augmentation de la production nationale mais devrait être couverte par des importations, du moins à court terme.

Investir dans la recherche

Bender a également présenté des mesures prévues qui vont au-delà du côté des consommateurs, notamment le renforcement des chaînes de valeur biologiques et davantage d’investissements dans la recherche sur l’agriculture biologique.

À l’avenir, par exemple, 30 % du budget de recherche dont dispose le ministère iront à la recherche biologique.

Le plan stratégique allemand pour la mise en œuvre de la politique agricole commune (PAC) réformée, qui est entré en vigueur au début de cette année, comprend également plusieurs mesures visant à promouvoir l’agriculture biologique.

Pourtant, selon l’Association allemande des aliments biologiques, connue sous le nom de BÖLW, ceux-ci sont financièrement insuffisants pour atteindre l’objectif de 30 % et ne représenteraient que 12 % d’ici 2030.

Pour que la transition vers une agriculture plus biologique réussisse, le ministère de l’Agriculture doit « inclure le bio dans toutes les procédures législatives – de la PAC à la labellisation », a expliqué l’association dans un communiqué qui a suivi l’événement.

Selon le rapport sectoriel, la part des terres cultivées en agriculture biologique a augmenté d’un peu moins de 4 % pour atteindre environ 11 % du total des terres arables l’année dernière – mais elle est encore loin de l’objectif de 30 %.

[Edited by Alice Taylor]