Le gouvernement veut empêcher une augmentation injustifiée

De nombreux fournisseurs d’énergie souhaitent augmenter leurs prix à la fin de l’année. Mais y sont-ils autorisés ? Un projet de loi pourrait empêcher des hausses de prix illégales – et veut faire porter la charge de la preuve aux entreprises.

Dans des millions de ménages allemands, le prix du gaz ou de l’électricité augmentera probablement au début de l’année prochaine. Cependant, le gouvernement fédéral veut empêcher les fournisseurs d’énergie de remplir leurs propres coffres avec des augmentations de prix injustifiées.

En principe, les prix ne devraient pas être autorisés à augmenter pendant toute l’année prochaine – valable du 1er janvier au 31 décembre. A moins que le fournisseur ne prouve que le plus est « objectivement justifié », comme l’indique le projet de loi du gouvernement fédéral.

Selon cela, les fournisseurs d’énergie devraient être en mesure de prouver, par exemple, que leurs coûts d’approvisionnement en électricité ou en gaz ont augmenté – par exemple en raison de la hausse des prix du marché résultant de la crise énergétique. Toutes les augmentations ne sont pas automatiquement illégales, mais les augmentations « abusives et injustifiées ».

L’interdiction prévue d’abuser des freins sur les prix vise les prix du travail – c’est-à-dire les centimes par kilowattheure, qui sont reflétés dans les comptes annuels en fonction de la consommation. « Le prix de l’énergie multiplié par votre consommation annuelle est ajouté au prix de base et se traduit ainsi par le montant de votre facturation sur la facture annuelle », explique l’Agence fédérale des réseaux dans une explication de base.

Les entreprises doivent démontrer la nécessité

Le ministère fédéral de l’Économie a confirmé les plans du gouvernement fédéral. En outre, l’autorité s’est concentrée sur le soi-disant renversement de la charge de la présentation et de la preuve. Cela signifie que les fournisseurs sont tenus de prouver à l’Office fédéral des cartels qu’une augmentation de prix est nécessaire. Normalement, c’est l’Office fédéral des cartels qui doit prouver l’abus.

Si le Bundeskartellamt arrive à la conclusion qu’une augmentation de prix est injustifiée, il peut ordonner au fournisseur concerné de cesser son « action abusive » et également imposer une amende.

Le Bundestag et le Bundesrat doivent encore se mettre d’accord

Le projet de loi du gouvernement fédéral est toujours dans le processus parlementaire. L’approbation du Bundestag et du Bundesrat est toujours en attente.

Si les deux instances soutiennent les freins prévus sur les prix de l’énergie, ils devraient prendre effet à partir de mars. Un allégement rétrospectif pour janvier et février est alors également prévu. Dès que les freins tarifaires agissent, les consommateurs paient un prix plafonné. L’État devrait alors couvrir la différence avec l’augmentation des prix des services publics.

Des centaines de fournisseurs veulent augmenter considérablement leurs prix

Selon les chiffres du portail Internet Check24, des centaines de fournisseurs d’énergie ont déjà annoncé leur intention d’augmenter leurs prix à la fin de l’année. Il y a environ une semaine, le portail avait connaissance de plus de 580 cas dans lesquels le prix de l’électricité pour les consommateurs devrait augmenter. Environ 7,3 millions de foyers sont touchés dans tout le pays.

Selon « Bild », qui fait également référence à Check24, ces chiffres ont à nouveau augmenté : selon cela, 457 fournisseurs de gaz souhaitent augmenter les prix, d’environ 56 % en moyenne. Cela toucherait 3,6 millions de foyers. Selon les chiffres du portail Internet, 636 fournisseurs d’électricité ont annoncé une augmentation des prix, ce qui signifie qu’environ 7,5 millions de ménages peuvent s’attendre à une augmentation moyenne des prix de 60 %.

L’association des consommateurs d’énergie conseille de s’y opposer

Le ministère fédéral de l’Économie souligne que les augmentations de tarifs des fournisseurs de gaz et d’électricité sont souvent annoncées en fin d’année – également afin de respecter les délais de préavis légaux. Le ministère a laissé ouverte la question de savoir si de telles augmentations de prix étaient illégales – si le projet de loi était adopté par le gouvernement fédéral. Toutefois, il a évoqué la possibilité pour les consommateurs de demander des conseils ou d’autres conseils juridiques auprès des centres de conseil des centres de conseil aux consommateurs.

La présidente de la Fédération des consommateurs d’énergie, Leonora Holling, a déjà souligné au « Bild » que les consommateurs ont le droit de retenir le « paiement de l’augmentation ». Les augmentations de prix prévues par les fournisseurs d’énergie ne sont pas proportionnelles à l’évolution des prix en bourse. « Nous conseillons aux consommateurs de déposer une objection », a déclaré Holling.

BDEW note d’éventuelles difficultés

L’Association fédérale des industries de l’énergie et de l’eau (BDEW) accueille favorablement le projet de loi sur le principe, mais parle de problèmes de concurrence potentiels. « Il est tout à fait correct que la loi contienne une interdiction claire des abus », a déclaré Kerstin Andreae, PDG. Il ne devrait pas arriver que des entreprises individuelles profitent de la crise. D’un autre côté, cependant, « il faut veiller à ce que les ajustements raisonnables autorisés par les règles générales soient toujours possibles ».

Il n’y a aucune contradiction à cela dans le projet de loi actuel. Néanmoins, l’association note explicitement que le contrôle des abus ne doit pas conduire à une hypothèse générale. Les augmentations de prix dans le commerce de gros de l’électricité et du gaz ont été extrêmes ces derniers mois, et les fournisseurs d’énergie devraient être autorisés à répercuter leur « forte augmentation des coûts d’approvisionnement » sur les clients. « Aucune entreprise ne peut se permettre d’augmenter les prix plus que nécessaire. »