Les autorités mexicaines s’inquiètent de la montée des tensions avec les États-Unis et le Canada, accusant ces pays de favoriser l’importation de produits chinois. Cela menace la position du Mexique dans l’AEUMC, alors que le pays cherche à remplacer les composants automobiles chinois. Claudia Sheinbaum a lancé des initiatives pour réduire cette dépendance. Les experts soulignent que bien qu’un retrait de l’accord soit peu probable, des défis politiques et économiques complexes doivent être surmontés pour maintenir son intégrité.
Les autorités mexicaines expriment des inquiétudes face à la montée des tensions avec les États-Unis et le Canada, qu’elles accusent de favoriser l’importation de pièces et de produits chinois en Amérique du Nord. Ces préoccupations mettent en péril la position du Mexique au sein de l’Accord États-Unis-Mexique-Canada (AEUMC), alors que le pays cherche activement à remplacer les composants automobiles d’origine chinoise.
Une Vue d’Ensemble de l’AEUMC
L’AEUMC, signé en 2020 sous le premier mandat de Donald Trump, remplace l’Accord de libre-échange nord-américain (ALENA), négocié par George H.W. Bush et promu par Bill Clinton dans les années 90. Trump, durant sa campagne présidentielle de 2016, avait critiqué l’ALENA et promis de renégocier pour obtenir un meilleur accord commercial.
Lors de sa signature, l’AEUMC imposait que davantage de pièces automobiles soient fabriquées sur le territoire des trois pays signataires, augmentant la proportion à 75 % contre 62,5 % auparavant.
Les inquiétudes du Mexique se sont intensifiées suite à la réélection de Trump et à la situation politique délicate du Premier ministre canadien Justin Trudeau.
Trump a récemment placé l’augmentation des tarifs au cœur de sa stratégie économique pour 2024, proposant un tarif général de 10 % pour tous les pays.
De plus, Trudeau fait face à une pression croissante au sein de son propre Parti libéral, certains membres demandant qu’il ne se représente pas aux prochaines élections. Une lettre signée par plusieurs parlementaires libéraux a été envoyée, bien que son contenu n’ait pas été rendu public.
Les Initiatives des Responsables Mexicains
Claudia Sheinbaum, présidente du Mexique, a lancé une initiative visant à diminuer la dépendance du pays aux pièces chinoises. Elle a plaidé pour que ces importations soient remplacées par des composants fabriqués localement ou en Amérique du Nord.
« Nous avons un plan visant à substituer ces importations en produisant la majorité d’entre elles au Mexique, soit avec des entreprises nationales, soit avec des sociétés nord-américaines », a déclaré Sheinbaum.
Cette initiative trouve ses origines dans la crise mondiale de la chaîne d’approvisionnement de 2021, qui avait gravement perturbé la production. Néanmoins, le Mexique continue de faire face à des défis, notamment dans la localisation de la production de semi-conducteurs, qui rencontre des obstacles malgré des subventions importantes.
Le Mexique a également bénéficié de l’AEUMC, attirant des constructeurs automobiles cherchant à profiter de coûts de main-d’œuvre plus bas. Toutefois, des accusations sur l’entrée de pièces chinoises par le Mexique ont soulevé des inquiétudes aux États-Unis, où la perte d’emplois manufacturiers est un sujet de préoccupation majeur.
En réponse à ces défis, le secrétaire mexicain à l’Économie, Marcelo Ebrard, a réaffirmé l’engagement du Mexique à produire des microchips localement d’ici 2024, en précisant que bien que ces puces ne soient pas encore les plus avancées, la production nationale débutera bientôt.
Par ailleurs, le parti Morena, au pouvoir au Mexique, prend des mesures pour préserver son rôle dans l’accord commercial en restructurant des agences de réglementation et en révisant les lois pour respecter les dispositions de l’AEUMC sur l’investissement étranger et la concurrence.
Ebrard a commenté : « La réforme vise à aligner nos pratiques sur celles des États-Unis pour assurer la clarté des règles. » Cela s’inscrit dans une stratégie visant à prévenir toute tentative de retrait des États-Unis ou du Canada lors de la réévaluation de l’accord en 2026.
Perspectives des Experts
Les experts estiment qu’un retrait de l’accord est peu probable, mais ils avertissent que maintenir l’intégrité de l’AEUMC nécessitera de naviguer dans des défis politiques et économiques complexes.
Gabriela Siller, économiste à Banco Base, a souligné que la révision de l’accord en 2026 pourrait engendrer des discussions difficiles. Elle a noté qu’un pays insatisfait pourrait demander un examen annuel pour trouver une solution aux problèmes soulevés.
« Je pense que les négociations seront particulièrement difficiles pour le Mexique lors de cette révision », a-t-elle ajouté.
Selon C.J. Mahoney, ancien responsable du commerce américain, bien qu’un retrait complet soit peu probable, les critiques pourraient entraîner des retards dans le renouvellement plutôt qu’une annulation totale. « Les coûts d’un non-renouvellement immédiat sont relativement faibles », a-t-il déclaré, soulignant que l’incertitude pourrait freiner les investissements et affecter l’économie mexicaine.
José María Ramos, professeur au Colegio de la Frontera Norte, a également évoqué l’importance de réduire la dépendance aux importations chinoises pour renforcer l’économie nationale.