Le ministre suédois s’attend à ce que le travail ne soit qu’à moitié fait sur le plan de réduction des pesticides

Une position commune des ministres de l’Agriculture de l’UE sur le règlement sur l’utilisation durable des pesticides (SUR) ne sera pas atteinte sous la présidence suédoise de l’UE, a déclaré le ministre suédois de l’Agriculture Peter Kullgren à EURACTIV dans une interview exclusive.

La proposition controversée mais ambitieuse vise à réduire de moitié l’utilisation et les risques liés aux pesticides d’ici 2030, comme le prévoit la politique alimentaire phare de l’UE, la stratégie Farm to Fork (F2F).

Mais les progrès sur le dossier n’ont pas été fluides, les ministres de l’agriculture de l’UE exigeant officiellement une évaluation d’impact supplémentaire à la Commission pour obtenir plus d’informations avant de poursuivre, ce qui a effectivement bloqué les négociations sur le dossier crucial.

Cependant, le ministre suédois a déclaré à EURACTIV que, sur les parties du dossier non liées à l’analyse d’impact, les ministres de l’UE « ont l’intention de commencer à travailler sur des textes de compromis basés sur les contributions des États membres », dans le « but le plus probable de présenter un rapport d’étape en juin ».

« Nous avons l’intention de poursuivre l’examen de la proposition de la Commission et de faire avancer le dossier », a déclaré Kullgren.

Lorsqu’on lui a demandé s’il comptait sceller un accord sur une position commune des ministres de l’UE avant les pourparlers avec le Parlement européen avant la fin de la présidence, le ministre a déclaré que jusqu’à ce que la Commission fournisse les informations demandées par le Conseil, le plus « optimiste objectif serait un accord sur certains articles spécifiques, mais pas une approche générale complète ».

Ces commentaires font suite à la nouvelle selon laquelle la commission de l’agriculture du Parlement européen (AGRI) n’est pas prête à se prononcer sur la proposition tant qu’elle n’aura pas reçu les données supplémentaires.

Dans la lettre du président de la commission Norbert Lins adressée à la présidente du Parlement Roberta Metsola et vue par EURACTIV, Lins soutient que « les deux législateurs, évidemment, ne seront pas en mesure de voter sur ce texte avant d’avoir reçu et analysé les éléments supplémentaires ci-dessus ». .

Comme le Conseil « ne prévoit pas d’approche commune d’ici là », de même, la commission de l’agriculture « considèrerait qu’il n’est pas pertinent de donner un avis sur la proposition lorsque l’évaluation d’impact supplémentaire est en attente », a écrit Lins.

Libéralisation des échanges en Ukraine

Un autre sujet brûlant concerne le renouvellement du régime temporaire de libéralisation des échanges de l’UE avec l’Ukraine.

Approuvé en temps record par les législateurs de l’UE à la suite de l’invasion russe en cours, le programme actuel de libéralisation commerciale temporaire d’un an – qui implique des droits de douane et des quotas suspendus sur les importations agroalimentaires en provenance d’Ukraine – doit être renouvelé en juin 2023.

À l’époque, la proposition sans précédent de suspendre les droits d’importation sur tous les produits agricoles était justifiée comme cruciale pour stimuler l’économie ukrainienne et contribuer à l’intégration progressive du pays dans le marché intérieur de l’UE.

Cependant, l’afflux de produits agricoles ukrainiens sur le marché de l’UE a eu un impact négatif sur les États membres voisins, les agriculteurs roumains avertissant que cela les a poussés au bord de la faillite.

Pour Kullgren, la solidarité avec l’Ukraine est de la plus haute importance, notant que tes effets de l’agression de la Russie « ne se limitent pas à l’Ukraine, mais ont des répercussions importantes sur le monde entier, notamment en termes de disponibilité alimentaire dans certains pays en développement vulnérables ».

La Commission a présenté sa proposition de renouveler jeudi 23 février la suspension des droits d’importation, des quotas et des mesures de défense commerciale sur les exportations ukrainiennes vers l’UE pour une nouvelle année.

Cependant, dans un communiqué, la Commission a déclaré qu’elle était « consciente » des préoccupations de l’industrie européenne.

À ce titre, et compte tenu de l’augmentation significative des importations de certains produits agricoles en provenance d’Ukraine vers l’UE en 2022, elle a proposé un mécanisme de sauvegarde accéléré dans sa proposition renouvelée pour protéger le marché de l’UE si nécessaire.

Le ministre suédois a promis de « suivre l’affaire de près et, en tant que présidence, facilitera un processus rapide au sein du Conseil ».

Cependant, le ministre a gardé ses cartes près de sa poitrine quant à savoir s’il soutient l’idée de déclencher le fonds de réserve agricole de 450 millions d’euros, un outil de la politique agricole commune (PAC) destiné à soutenir les agriculteurs dans des moments exceptionnels de crise.

Le commissaire européen à l’agriculture, Janusz Wojciechowski, a avancé à plusieurs reprises l’idée comme un moyen de donner un coup de main aux agriculteurs des pays voisins, mais cela nécessite le soutien unanime des ministres de l’agriculture de l’UE.

« Nous avons eu des discussions sur la réserve agricole au sein du Conseil et nous continuerons d’observer et de discuter de la question », a déclaré Kullgren, ajoutant que ta Présidence a maintenant soulevé la question auprès de l’exécutif européen et « c’est maintenant la Commission qui a l’initiative ».

Etiquetage alimentaire, indications géographiques

Initialement conçue pour la fin de 2022, la proposition de la Commission d’un étiquetage nutritionnel harmonisé sur le devant de l’emballage à l’échelle de l’UE a été repoussée à 2023.

Bien qu’énumérée par les Suédois comme une priorité essentielle dans un document publié au début de leur présidence, l’approche du ministre ne peut être qu’attentiste.

« Si la Commission présente une proposition, elle sera prête à faire avancer les travaux », a déclaré Kullgren.

La récente controverse sur le projet de l’Irlande d’introduire des avertissements contre le cancer sur les bouteilles de vin a enflammé le débat sur l’étiquetage, l’Italie et d’autres États membres faisant part de leurs inquiétudes au sujet de cette initiative.

Cependant, Kullgren ne pense pas que le débat public sur la question puisse saper la discussion des législateurs, car « il est important que les points de vue des États membres soient entendus ».

« Les discussions doivent être menées de manière à ce que les différentes valeurs d’entrée soient rendues visibles », a-t-il déclaré.

Un autre dossier actuellement bloqué est la refonte des indications géographiques (IG), le système de qualité alimentaire de l’UE, proposé par la Commission européenne en mars 2022. Kullgren a prévu qu’il s’attend à une position du Conseil de l’UE au printemps, ce qui signifie que les dernières discussions interinstitutionnelles avec le Les eurodéputés pourraient commencer bientôt.

[Edited by Alice Taylor]