Le monde fait face à des tensions avec la Chine sous le troisième mandat de Xi Jinping

BEIJING (AP) – Le monde fait face à la perspective d’une plus grande tension avec la Chine sur le commerce, la sécurité et les droits de l’homme après que Xi Jinping se soit octroyé dimanche un troisième mandat de cinq ans à la tête du Parti communiste au pouvoir.

Xi a resserré le contrôle sur son territoire et tente d’utiliser le poids économique de la Chine pour accroître son influence à l’étranger. Washington accuse Pékin ce mois-ci d’essayer de saper les alliances américaines, la sécurité mondiale et les règles économiques. Les militants disent que le gouvernement de Xi veut détourner les critiques des abus en modifiant la définition des droits de l’homme de l’ONU.

Xi affirme que « le système mondial est brisé et que la Chine a des réponses », a déclaré William Callahan de la London School of Economics. « De plus en plus, Xi Jinping parle du style chinois comme d’un modèle universel de l’ordre mondial, qui remonte à un type de conflit de la guerre froide. »

Lors d’un congrès du Parti communiste qui s’est terminé samedi, Xi n’a donné aucun signe de plans pour modifier la sévère stratégie « zéro-COVID » qui a frustré le public chinois et perturbé les affaires et le commerce. Il a appelé à plus d’autonomie dans la technologie, à un développement militaire plus rapide et à la protection des « intérêts fondamentaux » de Pékin à l’étranger. Il n’a annoncé aucun changement dans les politiques tendant les relations avec Washington et les voisins asiatiques.

POLITIQUE : Xi appelle au « grand rajeunissement de la nation chinoise » basé sur la relance du rôle du parti au pouvoir en tant que leader économique, social et culturel dans un retour à ce qu’il considère comme un âge d’or après la révolution de 1949. « L’adhésion de Xi à l’orthodoxie marxiste-léniniste devrait mettre fin à tout vœu pieux selon lequel la Chine de Xi pourrait libéraliser pacifiquement sa politique et son économie », a écrit Kevin Rudd, président de l’Asia Society et ancien Premier ministre australien, dans Foreign Affairs. Le gouvernement de Xi a emprisonné des dissidents, intensifié la censure sur Internet et écrasé un mouvement pro-démocratie à Hong Kong. Son initiative de « crédit social » suit le public et punit les infractions allant de la fraude aux détritus. « Zero COVID », qui suit les individus utilisant des applications pour smartphone et a confiné des dizaines de millions de personnes chez eux, « indique comment Xi Jinping veut que la société chinoise fonctionne », a déclaré Callahan. « Il doit être sous surveillance et contrôle constants », a-t-il déclaré. « Il est devenu beaucoup plus autoritaire et parfois totalitaire. »

ÉCONOMIE : D’ici 2035, le Parti communiste souhaite que la production économique par personne corresponde à celle d’un « pays développé de niveau moyen », a déclaré Xi dans un rapport au congrès. Cela suggère de doubler la production par rapport aux niveaux de 2020, selon Larry Hu et Yuxiao Zhang de Macquarie. Pendant ce temps, cependant, le parti au pouvoir met en place une industrie d’État dévoreuse de subventions et renforce le contrôle sur les entrepreneurs qui génèrent de la richesse et des emplois. Cela suscite des avertissements, la croissance économique qui a chuté à 2,2 % plus d’un an plus tôt au premier semestre 2022 en souffrira. L’économie est confrontée à des défis liés aux tensions avec Washington, aux restrictions d’accès de la Chine à la technologie occidentale, au vieillissement de la population et à l’effondrement de son vaste secteur immobilier. « Si les hauts dirigeants prennent l’objectif au sérieux, ils devront peut-être adopter une position politique plus favorable à la croissance », ont déclaré Hu et Zhang dans un rapport. Les analystes attendent des détails après la Conférence centrale de travail économique du parti début décembre.

TECHNOLOGIE : Xi a promis de « renforcer l’autonomie et la force de la Chine dans le domaine de la science et de la technologie ». Il n’a donné aucun détail, mais les efforts antérieurs pour réduire la dépendance à l’égard de l’Occident et du Japon en créant des sources chinoises d’énergie renouvelable, des voitures électriques, des ordinateurs et d’autres technologies ont suscité des plaintes. Pékin viole ses engagements de libre-échange en protégeant ses entreprises de la concurrence. Les responsables américains craignent que la concurrence chinoise n’érode le leadership industriel américain. La Chine est confrontée à des limites croissantes d’accès à la technologie occidentale, en particulier des États-Unis, qui préviennent qu’elle pourrait être utilisée pour fabriquer des armes. La Chine construit sa propre industrie des puces, mais les analystes disent qu’elle a des générations de retard sur les leaders mondiaux. Pékin ne semble pas chercher à isoler la Chine mais veut réduire le malaise stratégique en rattrapant les autres pays, a déclaré Alicia Garcia Herrero de Natixis. Elle a déclaré que cela impliquerait une augmentation des investissements dirigés par l’État. « Cela va créer une certaine tension », a-t-elle déclaré.

SÉCURITÉ : Xi affirme que « la sécurité extérieure et intérieure » est le « fondement du renouveau national ». Dans un discours qui a utilisé le mot sécurité 26 fois, il a déclaré que Pékin « travaillera plus vite » pour moderniser la branche armée du parti, l’Armée populaire de libération, et « renforcera les capacités stratégiques de l’armée ». La Chine a déjà les deuxièmes dépenses militaires les plus élevées au monde après les États-Unis et tente d’étendre sa portée en développant des missiles balistiques, des sous-marins et d’autres technologies. Xi a refusé de renoncer à l’usage de la force pour unir Taïwan au continent. M. Xi a également appelé à une meilleure sécurité des approvisionnements en énergie, en nourriture et en biens industriels. Le parti considère également la « sécurité idéologique » comme une priorité, ce qui conduit à davantage de censure sur Internet.

RELATIONS EXTÉRIEURES : Pékin utilise de plus en plus sa force économique en tant que principal partenaire commercial de tous ses voisins comme levier politique et sécuritaire. La Chine a bloqué les importations de vin, de viande et d’autres produits australiens après que son gouvernement a demandé une enquête sur les origines du COVID-19. Pékin a tenté en vain de persuader 10 gouvernements insulaires du Pacifique de signer un pacte de sécurité cette année, mais fait des percées avec certains. Des policiers des Îles Salomon sont formés en Chine. Pékin veut un « système de sécurité centré sur la Chine », a déclaré Callahan. « Pékin veut être un leader mondial, et une partie de cela, selon Pékin, consiste à être un leader dans la dure politique de la sécurité mondiale. » Les diplomates chinois, dans une tendance surnommée «la diplomatie du guerrier loup», sont plus conflictuels et parfois violents. Ce mois-ci, des diplomates chinois à Manchester, en Angleterre, ont battu un manifestant après l’avoir traîné sur le terrain de leur consulat. Les diplomates ont « porté l’esprit combatif », a déclaré un vice-ministre des Affaires étrangères, Ma Zhaoxu. Il a déclaré que le corps diplomatique « améliorera ses compétences au combat et se tiendra toujours à l’avant-garde de la sauvegarde des intérêts nationaux et de la dignité nationale ».

COVID : Xi n’a donné aucune indication que la stratégie sévère « Zéro COVID » de la Chine pourrait s’atténuer malgré la frustration du public face à ses coûts. Alors que d’autres pays assouplissent les restrictions de voyage, la Chine s’en tient à une stratégie qui a maintenu les taux d’infection bas mais a fermé les grandes villes. Le journal du parti People’s Daily a tenté de dissiper les attentes d’un assouplissement une fois le congrès terminé. La stratégie « doit être soutenue », a-t-il soutenu. Les experts en santé publique disent que davantage de personnes âgées doivent être vaccinées avant que le parti au pouvoir ne puisse assouplir « Zero COVID ». Cela pourrait prendre des mois. Les prévisionnistes disent que cela signifie que ce pourrait être la fin de 2023 avant que les contrôles ne se relâchent.

CLIMAT : Xi a promis une approche « proactive et régulière » pour réduire les émissions de carbone qui modifient le climat, mais en même temps, le parti au pouvoir augmente la production de charbon pour éviter une répétition des pénuries et des pannes d’électricité de l’année dernière. Un responsable du Cabinet a déclaré que la production annuelle de charbon augmenterait à 4,6 milliards de tonnes en 2025. Ce serait 12% de plus qu’en 2021. Xi a déclaré dans un discours aux Nations Unies en 2020 que les émissions de la Chine devraient culminer en 2030, mais n’a pas précisé à quel niveau. La Chine émet déjà plus de carbone que les États-Unis et les autres économies développées réunies, selon Rhodium Group. La Chine construit davantage de centrales électriques au charbon, ce qui, selon les militants, pourrait entraîner une augmentation des émissions. Pendant ce temps, Pékin a suspendu un dialogue sur le climat avec Washington en août en représailles à la visite de la présidente de la Chambre Nancy Pelosi à son rival Taiwan.