© Reuters. PHOTO DE DOSSIER: Des gens marchent sur un pont à Krasnogorsk à l’extérieur de Moscou, en Russie, le 14 novembre 2022. REUTERS / Evgenia Novozhenina
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Par Darya Korsunskaya
MOSCOU (Reuters) – Le déficit budgétaire de la Russie pourrait être plus important que les 2% du PIB prévus en 2023, car un plafond des prix du pétrole comprime les revenus d’exportation de la Russie, a déclaré le ministre des Finances Anton Siluanov, un obstacle budgétaire supplémentaire pour Moscou alors qu’elle dépense beaucoup pour sa campagne militaire en Ukraine.
La semaine dernière, la Russie a déclaré que le plafonnement des prix de ses produits bruts et raffinés pourrait entraîner une réduction de la production de pétrole de 5 à 7 % au début de l’année prochaine, mais quelle que soit l’ampleur des réductions, Siluanov a promis que les engagements de dépenses seraient respectés, en exploitant les marchés d’emprunt et le fonds national pour les jours de pluie selon les besoins.
« Un déficit budgétaire plus important est-il possible ? C’est possible si les revenus sont inférieurs aux prévisions. Quels sont les risques l’année prochaine ? Risques et restrictions de prix », a déclaré Siluanov aux journalistes dans des commentaires autorisés à être publiés mardi.
Il a déclaré qu’une réduction du volume des exportations d’énergie était possible, car certains pays évitent la Russie et Moscou cherche à développer de nouveaux marchés, un processus qui dictera les recettes d’exportation de la Russie.
« (Le prix plafond) est important dans la mesure où les pays qui ont fixé le plafond ne seront pas approvisionnés », a déclaré Siluanov. « Cela signifie qu’il y aura d’autres pays. Oui, la logistique (les coûts) augmentera. Les remises peuvent changer en conséquence. »
Si les volumes devaient diminuer, Siluanov a déclaré que la Russie disposait de deux sources de financement supplémentaires : le National Wealth Fund (NWF), qui accumule les réserves de l’État, et les prêts.
Le gouvernement a beaucoup emprunté ce trimestre après plusieurs mois stériles suite à la décision de Moscou d’envoyer des dizaines de milliers de soldats en Ukraine, pour ce qu’il appelle une « opération spéciale ». La Russie prévoit désormais d’utiliser un peu plus de 2 000 milliards de roubles (29,24 milliards de dollars) du NWF en 2022, les dépenses totales dépassant 30 000 milliards de roubles, soit plus que le plan initial de l’année.
« Depuis le début de l’opération militaire spéciale, les conditions macroéconomiques ont changé, l’inflation a augmenté et un grand volume de ressources a été nécessaire pour soutenir les familles », a déclaré Siluanov.
Les dépenses de NWF en décembre pourraient s’élever à 1 500 milliards de roubles. Au 1er décembre, les actifs liquides de la NWF s’élevaient à 7 600 milliards de roubles, soit 5,7 % du PIB de la Russie.
(1 $ = 68,4000 roubles)