Le plafond du prix du pétrole – avec quelles conséquences ?

Un plafonnement des prix des exportations de pétrole russe devrait s’appliquer à partir de lundi. Au même moment, l’embargo pétrolier de l’UE commence. Comment fonctionnera le couvercle ? La Russie peut-elle le contourner ? Et quels effets la mesure a-t-elle sur le prix du pétrole ?

Quel est le prix plafond et comment est-il censé fonctionner ?

Le groupe des sept principaux pays industrialisés (G7), l’Australie et l’UE se sont mis d’accord sur un prix plafond pour les exportations de pétrole russe de 60 dollars le baril. Pour le plafonnement des prix, l’UE mise sur le transport maritime et les services nécessaires tels que l’assurance. Selon des responsables bruxellois, les compagnies maritimes européennes exploitent plus de la moitié de tous les pétroliers dans le monde.

Le principe est le suivant : les expéditions de pétrole russe vers des pays tiers sont interdites – sauf si le prix de la cargaison n’est pas supérieur au plafond. En d’autres termes, si la limite de prix est respectée, les compagnies maritimes occidentales peuvent continuer à acheminer du pétrole russe vers l’Inde, la Chine ou d’autres pays avec leurs navires. La même réglementation devrait s’appliquer aux services tels que les services d’assurance, d’assistance technique, de financement et de courtage.

Que pourrait faire l’action ?

L’espoir est que le plafond des prix apaise les tensions sur les marchés de l’énergie et soulage les pays tiers. Il vise également à faire en sorte que la Russie ne profite plus de la hausse des prix du pétrole et puisse ainsi remplir son trésor de guerre.

Selon le Premier ministre estonien Kaja Kallas, chaque dollar de moins par baril (159 litres) pourrait réduire les revenus pétroliers russes de deux milliards de dollars (1,9 milliard d’euros) par an.

Pourquoi le plafonnement des prix du pétrole – n’y a-t-il pas déjà un embargo ?

Le projet a été largement porté par les Américains, qui craignaient que l’interdiction européenne des importations ne fasse grimper les prix du pétrole non russe et, par extension, de l’essence. L’embargo entre en vigueur lundi. Le règlement ne prévoyait pas non plus d’interdiction de transport – les pétroliers des pays européens auraient donc pu continuer à transporter du pétrole russe vers des pays tiers – même du pétrole coûteux.

La facture va-t-elle s’alourdir ?

Cela ne peut pas être dit avec certitude. Même la perspective d’un plafonnement des prix a exercé une pression sur les prix du pétrole brut. Mais la Russie dit qu’elle ne veut pas vendre de pétrole brut aux pays qui adhèrent au plafonnement des prix. Si Moscou tenait bon, cela pourrait entraîner une pénurie et donc une hausse des prix. Cela dépend donc beaucoup du comportement de la Chine, de l’Inde ou de l’Égypte, par exemple, qui achètent actuellement une grande partie du pétrole russe.

Quant à l’embargo, les producteurs russes ne pourront probablement pas détourner tout leur pétrole qui va normalement vers l’Europe. L’Europe était le plus gros client du pétrole russe. Il est probable que – du moins pour le moment – une partie du pétrole n’aura pas accès au marché mondial.

Les analystes de la Commerzbank estiment qu’il est possible que l’embargo de l’UE et le plafonnement des prix conduisent à « un resserrement significatif » du marché pétrolier observé au début de 2023.

Comment la Russie pourrait-elle faire face au plafonnement des prix ?

Edoardo Campanella de la banque italienne Unicredit voit quelques possibilités : « Moscou pourrait soit réagir en retirant complètement ses exportations de pétrole du marché – soit en fixant un plancher pour le prix de son pétrole brut et en interdisant les exportations à un prix inférieur à ce seuil ».

De plus, Moscou pourrait tenter de contourner le plafonnement des prix en dissimulant le transport maritime. « La Russie pourrait également riposter en utilisant son influence au sein de l’Opep+ pour pousser à de nouvelles coupes, aggravant ainsi la crise énergétique mondiale. »

Le prix plafond de 60 $ est-il suffisant?

L’experte en politique énergétique Simone Tagliapietra du groupe de réflexion Bruegel à Bruxelles a déclaré que le plafond de prix de 60 dollars qui a maintenant été décidé aura peu d’impact sur les finances de la Russie. Elle « passera presque inaperçue » car elle est proche de la valeur à laquelle le pétrole russe est déjà vendu. « Le plafond pourrait être abaissé au fil du temps si nous voulons augmenter la pression sur le président russe Vladimir Poutine », a déclaré Tagliapietra.

« Le problème, c’est qu’on a déjà passé de longs mois à attendre une mesure » qui limiterait les profits pétroliers de Poutine. Un économiste en chef de l’Institute of International Finance de Washington, Robin Brooks, a fait valoir sur Twitter la semaine dernière qu’un plafond de prix de 30 dollars « donnerait à Poutine la crise financière qu’il mérite ».

Le bureau du président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a exigé que le plafond des prix soit abaissé. « Il faudrait l’abaisser à 30 dollars (le baril) pour détruire plus rapidement l’économie de l’ennemi », a écrit le chef du bureau de Telegram, Andriy Yermak. La Pologne avait également fait campagne pour cette frontière.

Une experte en sanctions à l’Institut international d’études stratégiques de Berlin, Maria Shagina, a déclaré que « 60 dollars, c’est mieux que pas d’accord du tout ». Il est possible pour les pays de resserrer ultérieurement la limite supérieure des prix.

Selon l’économiste de l’énergie Claudia Kemfert de l’Institut allemand de recherche économique (DIW), le plafonnement des prix du pétrole toucherait assez durement le trésor de guerre de la Russie. « La Russie sera durement touchée, les revenus ne seront plus aussi abondants », a-t-elle déclaré sur Deutschlandfunk.

Le mazout devient-il moins cher en Allemagne ?

C’est difficile à dire. « L’ampleur des effets indirects sur le marché européen des importations de pétrole brut dépend de plusieurs facteurs », explique l’association professionnelle Fuels and Energy. Il s’agit notamment du niveau du plafonnement des prix, de la réaction russe et de la question de savoir s’il existe des contrôles sur la flotte de pétroliers utilisée.

Fondamentalement, le prix du mazout et le prix international du pétrole brut évoluent dans le même sens, bien qu’avec un léger décalage dans le temps. Cependant, il convient de noter que le prix du mazout est influencé par d’autres facteurs en plus du prix du pétrole brut. Cela comprend les taxes publiques telles que la taxe sur la valeur ajoutée ou la taxe sur le CO2, mais aussi les frais de transport et de stockage des entreprises.

Le plafond du prix du pétrole affecte-t-il le prix du carburant ?

L’expert du marché des carburants de l’ADAC, Christian Laberer, ne s’attend pas à ce que le plafonnement des prix du pétrole ait un impact sérieux sur les prix des carburants. « En fin de compte, cela dépend si le plafond fait baisser les prix du pétrole ou, au contraire, les fait monter », dit-il.

Dans les deux cas, cependant, d’autres facteurs tels que l’évolution de l’économie mondiale ou l’embargo sur le pétrole russe auraient probablement un impact plus fort sur le prix du pétrole. « L’évolution du prix du pétrole devrait également se refléter à la pompe à essence. Récemment, les prix du carburant ont de nouveau réagi au prix du pétrole. Fondamentalement, ils sont encore trop élevés, en particulier pour le diesel. »

Source : Avec des informations de l’AP et de la dpa.