Le procureur en chef met à l’épreuve l’état de droit de la Grèce

Le procureur en chef grec Isidoros Ntogiakos a provoqué mardi une onde de choc après avoir décidé que l’autorité indépendante chargée des questions de confidentialité (ADAE) ne pouvait pas auditer les entreprises de télécommunications pour savoir qui était surveillé par les services secrets grecs.

Il a même menacé les membres de l’Autorité hellénique pour la sécurité des communications et la vie privée (ADAE) de poursuites pénales.

Le scandale dit du « Greek Watergate », selon lequel plusieurs politiciens, journalistes et hommes d’affaires ont été surveillés par les services secrets grecs par le gouvernement conservateur du Premier ministre Kyriakos Mitsotakis (PPE), est considéré comme une plaie ouverte pour le pays et la prochaine Élections générales.

Mitsotakis a tenté de garder ses distances jusqu’à présent, affirmant qu’il n’était pas au courant des cas d’écoutes téléphoniques, bien que la première loi qu’il a promulguée en tant que Premier ministre ait été de prendre les services secrets sous sa responsabilité.

L’ADAE est une autorité indépendante dont le rôle est prévu par la constitution grecque. Depuis que le scandale a éclaté, plusieurs personnes ont demandé à l’autorité de savoir si elles étaient sous surveillance.

Un article d’EURACTIV a ouvert la boîte de Pandore fin décembre après avoir révélé que l’ADAE avait mené un audit de la société de télécommunications Cosmote et découvert que les téléphones du député européen Renew Europe Giorgos Kyrtsos et du journaliste d’investigation Tasos Telloglou étaient mis sur écoute.

Lors de l’audit, le procureur général a émis des réserves quant au rôle de l’ADAE dans la réalisation de tels contrôles.

L’ADAE a ignoré les réserves du procureur, a poursuivi les audits et a même mis en place une équipe chargée d’examiner les entreprises de télécommunications.

Cependant, le procureur général est intervenu mardi avec un avis, affirmant que selon une nouvelle loi, l’ADAE ne peut pas mener de telles activités, et si elle le fait, des sanctions pénales pourraient s’appliquer.

« En raison du caractère particulièrement sensible de la question de la levée du secret des communications, les sanctions pénales prévues par le régime législatif en vigueur en cas de violation des dispositions pertinentes tant par un membre de l’ADAE que par la part d’autres personnes […] sont particulièrement graves, assorties d’une peine prescrite, sous certaines conditions, voire d’une peine d’emprisonnement provisoire », a déclaré le procureur général.

Un coup porté à l’état de droit

Son avis a suscité de vives réactions de la part de tous les partis d’opposition et des acteurs de la justice.

Un point commun à toutes les réactions à l’avis du procureur est qu’il bloque essentiellement les contrôles de l’ADAE, intimide et entrave l’enquête sur le scandale des écoutes téléphoniques.

« L’opinion de M. Ntogiakos est une violation flagrante de la Constitution. Aucune loi et aucun avis ne peuvent invalider la Constitution, et la mission de l’ADAE qui y est définie est de contrôler et d’assurer la confidentialité des communications », a déclaré dans un communiqué le chef de file de l’opposition Syriza, Alexis Tsipras (gauche UE).

Xenofon Contiades, professeur et président du Centre de droit constitutionnel européen, a critiqué le procureur, affirmant que « la communauté juridique s’opposera fermement à l’ingérence impensable du procureur dans la mission constitutionnellement et législativement consacrée de l’ADAE ».

Le gouvernement grec a déclaré qu’il « respecte pleinement » la justice et a reproché à Tsipras d’avoir créé une atmosphère « toxique ».

La colère silencieuse de la Commission

L’eurodéputé de Syriza, Kostas Arvanitis, a déclaré qu’il soulèverait la question auprès des autorités compétentes de l’UE car l’avis vise l’ADAE « et l’État de droit du pays ».

Arvanitis a également déclaré qu' »aucune intimidation et aucune ingérence ne peuvent arrêter l’enquête ni à l’intérieur ni à l’extérieur du pays ».

La Grèce attend toujours le résultat de l’enquête de la commission PEGA du Parlement européen sur le « Watergate grec » et une visite cruciale à Athènes de la commission LIBE.

Un responsable de l’UE a déclaré à EURACTIV que la Commission européenne, qui s’est montrée assez sensible au rôle des autorités nationales indépendantes, a estimé que la question « reviendrait aux autorités nationales à examiner ».

« Toute tentative des services de sécurité nationale d’accéder illégalement aux données des citoyens, y compris des journalistes et des opposants politiques, si elle est confirmée, est inacceptable », a déclaré le responsable de l’UE.

« Vous savez que nous suivons de très près la situation en Grèce, ainsi que dans d’autres États membres. Nous surveillons l’utilisation des logiciels espions de manière plus régulière par d’autres moyens, par exemple dans le rapport sur l’état de droit. Le responsable a ajouté que l’utilisation de logiciels espions « est l’une des questions couvertes dans le rapport sur l’état de droit 2022, y compris le chapitre sur la Grèce ».

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et la vice-présidente grecque Margaritis Schinas – toutes deux appartenant à la même famille politique du Parti populaire européen (PPE) que Mitsotakis – sont jusqu’à présent restées silencieuses sur le « Watergate grec ».

Le PPE n’a pris aucune position contraire aux socialistes et démocrates (S&D) qui ont appelé à un changement politique urgent dans le pays méditerranéen.

Les Verts et Renew Europe ont également condamné le gouvernement grec pour cette affaire.

En particulier, la députée européenne Renew Europe Sophie in ‘t Veld a appelé la Commission à rompre son silence et à s’exprimer tandis que son collègue Giorgios Kyrtsos a accusé le PPE d’essayer de « blanchir » le Premier ministre grec à propos du scandale des écoutes téléphoniques.

(Sarantis Michalopoulos | EURACTIV.com – Édité par Alice Taylor)