Le régulateur de l’enseignement supérieur fera de la liberté d’expression une priorité l’année prochaine

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L’Office des étudiants fera de la liberté d’expression et des sujets « interdits » sur les campus universitaires l’une de ses principales priorités pour l’année prochaine, bien que le régulateur n’ait reçu qu’une soixantaine de plaintes au cours des quatre dernières années.

Susan Lapworth, responsable de la réglementation de l’OfS, a déclaré que l’expérience des étudiants dans l’enseignement supérieur en Angleterre n’était « pas seulement mesurée par des statistiques » et pouvait être affectée par les attitudes à l’égard de questions telles que la liberté d’expression dans les établissements qu’ils fréquentent.

« Nous notons les rapports de presse fréquents sur les incidents qui suscitent des inquiétudes dans ce domaine, ainsi que la soixantaine de notifications que nous avons reçues sur des questions de liberté d’expression depuis 2018 », a déclaré Lapworth.

«Il ne s’agit pas simplement de cas très médiatisés où des orateurs ont été exclus ou renvoyés sur la base de leurs déclarations publiques – bien qu’un petit nombre de ces cas soit trop.

« Nous sommes préoccupés par la perception selon laquelle les attitudes et les hypothèses culturelles dans l’environnement universitaire signifient que les discussions ne sont pas évoquées, que les sujets sont tacitement considérés comme interdits ou que les personnes qui sont légitimement en désaccord sur des questions peuvent se sentir réduites au silence. »

Les 60 plaintes ou notifications d’étudiants ou de leurs représentants depuis 2018 contrastent avec les 232 notifications toutes catégories reçues par l’OfS en 2021 seulement.

L’organisme de réglementation de l’enseignement supérieur en Angleterre doit commencer à interroger les étudiants sur leurs impressions concernant la liberté d’expression à partir de l’année prochaine, ainsi qu’à interroger le personnel académique pour la première fois.

L’OfS devrait acquérir de nouveaux pouvoirs pour réglementer les questions de liberté d’expression impliquant les universités et les syndicats d’étudiants, à la suite de la législation en cours d’examen au Parlement. Mais le projet de loi a été considérablement modifié par les Lords, les pairs supprimant une clause qui aurait créé un nouveau droit statutaire de poursuivre les universités par ceux qui estimaient que leur liberté d’expression avait été enfreinte.

Mais Lapworth – présentant le rapport annuel 2021-2022 de l’OfS – a déclaré que les universités devaient équilibrer la liberté d’expression avec «un examen attentif des droits et obligations juridiques potentiellement concurrents», tels que les protections contre la discrimination et le harcèlement illégaux dans la loi sur l’égalité.

Hollie Chandler, responsable de la politique du groupe d’universités Russell, a déclaré que si l’OfS avait raison de souligner le problème, les dirigeants universitaires «jouaient déjà un rôle actif» dans le maintien de la liberté d’expression sur les campus du Royaume-Uni.

« Compte tenu de l’importance de la liberté d’expression, il est juste que nous gardions les protections à l’étude. Mais les mesures réglementaires doivent être prises sur la base de données précises plutôt que sur des analyses partielles ou des histoires incendiaires », a déclaré Chandler.

« Contrairement à certains médias, l’écrasante majorité des événements mettant en vedette des orateurs controversés se déroulent avec succès. Alors que l’OfS assume des responsabilités supplémentaires en matière de liberté d’expression, son indépendance et sa capacité à porter des jugements impartiaux seront essentielles pour garantir que les étudiants, le personnel et le secteur en général aient confiance en son approche.

Lapworth a déclaré que l’OfS consultait également sur la manière dont les universités traitent le harcèlement et l’inconduite sexuelle sur le campus, et mènera d’autres recherches, y compris une enquête pilote auprès des étudiants. « Nous avons peu d’informations sur les cas d’inconduite sexuelle et leur prévalence dans différentes universités ou collèges », a déclaré Lapworth.

Le régulateur a déclaré que l’apprentissage en ligne ou numérique avait «un rôle croissant et innovant» dans l’enseignement supérieur, mais a averti: «Lorsque la prestation numérique est médiocre ou utilisée comme un substitut bon marché à l’enseignement traditionnel, elle sape la crédibilité du bien et peut réduire le sens de la communauté qui vient de se réunir en personne.

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