Au cours de son second mandat, Ursula von der Leyen a dû réorienter ses priorités vers la défense en réponse aux changements dans la politique américaine et à l’agression russe. Elle a annoncé la création d’un ‘Conseil de sécurité’ pour analyser les menaces et un programme de réarmement ‘REARM Europe’ mobilisant 800 milliards d’euros. Ce plan vise à renforcer non seulement l’industrie de défense, mais aussi d’autres infrastructures numériques, en favorisant un investissement accru au sein de l’UE.
Au cours de son second mandat, Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, a initialement prévu de se concentrer sur l’économie. Cependant, cent jours après son entrée en fonction, la situation a radicalement évolué à la suite des actions de Donald Trump, la contraignant à se concentrer sur des questions de défense.
Près de 100 jours après le début de son second mandat, Ursula von der Leyen déclare que les priorités essentielles restent la prospérité et la sécurité en Europe. Toutefois, elle reconnaît : ‘Si vous m’aviez posé cette question il y a quelques mois, mon attention aurait été principalement sur la prospérité. C’est pourquoi j’ai demandé à Mario Draghi d’élaborer un rapport sur la compétitivité de l’Europe, qui s’avère excellent. Mais à ce moment-là, je n’étais pas consciente à quel point le monde changerait si rapidement.’
Elle souligne que des certitudes établies depuis des décennies sont désormais remises en question, notamment en raison du changement de cap dans la politique américaine. Face à la question du rôle de Donald Trump, elle s’interroge sur son soutien à l’agresseur, la Russie, en ce qui concerne l’avenir de l’Ukraine et de l’ensemble de l’Europe.
Le nouvel alignement des États-Unis concernant l’assistance à l’Ukraine incite les pays de l’UE à renforcer leur coopération en matière de défense.
Analyser les menaces pour garantir la sécurité
Pour la première fois, Ursula von der Leyen annonce l’établissement d’un ‘Conseil de sécurité’ au sein de la Commission européenne : ‘Dans les semaines à venir, je réunirai le premier collège de sécurité. Cela assurera une mise à jour régulière des principaux acteurs sur les évolutions en matière de politique de sécurité, allant de la sécurité intérieure et extérieure à la défense, l’énergie, la recherche, la cybersécurité, le commerce et l’ingérence étrangère.’
Elle insiste sur le fait que seule une compréhension approfondie des menaces, y compris celles de nature hybride, permettra une contribution rapide et efficace à la sécurité collective.
Actuellement, de nombreux pays de l’UE investissent insuffisamment dans leur défense. Une stratégie commune visant à renforcer l’industrie de l’armement pourrait s’avérer bénéfique.
Le réarmement, une priorité incontournable
La mise en œuvre rapide du programme ‘REARM Europe’ devient désormais la priorité absolue. Ce plan de réarmement, proposé par la Commission européenne, pourrait mobiliser environ 800 milliards d’euros au cours des quatre prochaines années. Toutefois, il est essentiel de déterminer dans quelle mesure les États de l’UE et les investisseurs privés seront prêts à s’engager dans ce réarmement massif, en tirant parti des instruments de financement proposés, tels que le contournement des règles nationales sur la dette et l’établissement de nouveaux fonds de crédit de l’UE.
Selon la présidente de la Commission, cet effort sera fondamental pour le développement de son second mandat. ‘Nous comptons environ 2 500 petites et moyennes entreprises dans l’UE, rien que dans la chaîne d’approvisionnement de la défense,’ déclare von der Leyen. ‘Elles joueront un rôle central dans cette transformation.’
Ursula von der Leyen vise à mobiliser des centaines de milliards d’euros pour le réarmement – quel est donc son plan ?
Un investissement au-delà de l’industrie de la défense
Cependant, le programme d’investissement ne se limite pas à un soutien à l’industrie de l’armement. Il englobera également l’ensemble de l’infrastructure européenne, en mettant particulièrement l’accent sur les technologies numériques essentielles, telles que l’intelligence artificielle, l’informatique quantique, la robotique et les communications par satellite.
Pour réaliser ces objectifs, Ursula von der Leyen aborde également la délicate question d’une clause ‘Acheter européen’. Elle plaide pour une approche progressive, encourageant des investissements de plus en plus conscients dans l’industrie de défense européenne, qui doit encore se renforcer. Actuellement, 80 % des dépenses de défense sont consacrées à des pays et entreprises en dehors de l’UE, une situation que von der Leyen souhaite voir évoluer rapidement.
Ce sujet a été rapporté par BR24 le 09 mars 2025 à 12h08.