Annulation de la planification éolienne régionale pour le nord de Schleswig-Holstein
Le tribunal administratif supérieur (OVG) a annulé mercredi la planification éolienne régionale pour le nord de l’Allemagne. Cette décision pourrait avoir des conséquences importantes pour l’expansion de l’énergie éolienne dans la région. La raison invoquée est un manque de considération de la part des autorités lors de la détermination des zones prioritaires pour l’éolien, ce qui a conduit à une déclaration d’invalidité du plan régional de la zone d’aménagement 1. Cette zone comprend les districts de Frise du Nord et de Schleswig-Flensburg, ainsi que la ville de Flensburg.
Le plan régional répertorie les zones de protection du paysage Wiedingharder et Gotteskoog ainsi que Ostenfeld-Schwabstedter Geest avec le marais en amont du district de Nordfriesland comme zones taboues pour l’énergie éolienne. Mais leur désignation comme zones sans éoliennes était basée sur des ordonnances de district déclarées inefficaces en mai 2020 par l’OVG. Cette erreur affecte l’ensemble du domaine de planification 1 et modifie globalement le rapport entre les domaines positifs et les domaines négatifs.
Les conséquences de cette décision judiciaire
La décision de l’OVG pourrait avoir des conséquences importantes pour l’expansion de l’énergie éolienne dans la région. Elle a en particulier permis à une entreprise éolienne communautaire de remporter un procès qu’elle avait intenté au même moment en voulant mettre en place un système dans la région de Wiedingharder et Gotteskoog. Avec l’inefficacité du plan régional, ce projet n’entre plus en conflit avec les objectifs d’aménagement du territoire.
Sept autres demandes de contrôle réglementaire et un autre procès sont en cours contre le plan régional pour le nord de l’Allemagne. La coalition souhaite fournir plus d’espace pour les éoliennes dans les années à venir, mais cette décision judiciaire apporte à nouveau une incertitude juridique à l’industrie éolienne. Selon Marcus Hrach, directeur général de l’agence de presse allemande, le gouvernement de l’État doit assurer rapidement la sécurité juridique. Il ne peut pas et ne doit pas y avoir un autre long processus comme celui qui a suivi le jugement du Tribunal administratif supérieur en 2015.
La ministre de l’Intérieur du Schleswig-Holstein, Sabine Sütterlin-Waack (CDU), veut empêcher une expansion incontrôlée de l’énergie éolienne dans le nord. Le gouvernement du Land réagira à cela dans le cadre des possibilités légales. Le ministère attend les motifs écrits du jugement et vérifiera ensuite s’il peut faire appel de la décision et s’il le fera.
Des plans régionaux pour l’ensemble de la zone de l’État sont déjà en cours de préparation pour fournir plus d’espace aux éoliennes. Cependant, la décision de l’OVG démontre que la planification doit être conforme à la législation en vigueur et qu’il est important de diriger l’énorme pression pour désigner les zones éoliennes de manière ordonnée afin de faire progresser l’expansion avec acceptation et d’une manière compatible avec la zone.
La décision de l’OVG renforce les conditions de la sécurité juridique pour les projets éoliens, qui peuvent désormais être remis en question si des erreurs juridiques sont commises dans la désignation des zones prioritaire pour l’éolien. Les investisseurs qui veulent développer des projets éoliens doivent être vigilants, car les actions de contrôle des normes peuvent remettre en question la validité des plans.
Les éoliennes, un enjeu majeur pour l’énergie verte
Les éoliennes ont joué un rôle majeur dans la production d’énergie propre ces dernières années. Elles ont en effet contribué à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et à la transition vers une économie plus durable.
En Allemagne, l’énergie éolienne a été la source d’énergie la plus importante durant les dix premiers mois de 2020, à hauteur de 25,8 %. Elle a même atteint une part de plus de 50 % de la production d’énergie en certains jours, permettant ainsi de réduire les émissions de dioxyde de carbone.
L’augmentation de la production d’énergie éolienne est donc primordiale pour la lutte contre le changement climatique. Cependant, les projets éoliens ne peuvent pas être réalisés sans une planification cohérente et une législation claire. La décision de l’OVG représente ainsi un rappel important aux gouvernements régionaux pour une planification du développement de l’énergie éolienne qui soit conforme aux lois et respecte le territoire.
Conclusion
La décision du tribunal administratif supérieur de Schleswig-Holstein d’annuler la planification éolienne régionale pour le nord de l’Allemagne pourrait avoir des conséquences importantes pour l’expansion de l’énergie éolienne dans la région. Cette décision rend les investissements dans les projets éoliens plus incertains et souligne la nécessité d’une planification cohérente et d’une législation claire pour le développement de l’énergie éolienne. Les gouvernements régionaux doivent prendre des mesures pour assurer la sécurité juridique et diriger l’énorme pression pour désigner les zones éoliennes de manière ordonnée afin de faire progresser l’expansion avec acceptation et d’une manière compatible avec la zone.
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