Le Parlement européen devrait déclarer la Russie État terroriste pour « l’intimidation et la destruction des Ukrainiens en tant que nation », selon une résolution au ton ferme rédigée par le Parti populaire européen (PPE) de centre-droit et vue par Euronews.
Au moins deux autres groupes politiques, Renew Europe et les Conservateurs et réformistes européens, préparent des textes similaires, peut confirmer Euronews, augmentant les chances qu’une déclaration formelle soit publiée par l’hémicycle dès mercredi prochain.
Les groupes prévoient de soumettre leurs résolutions, qui pourraient éventuellement être fusionnées en une seule, à un vote lors de la plénière de la semaine prochaine, où elles nécessiteraient une majorité de députés pour être formellement adoptées.
Les résolutions parlementaires ne sont pas juridiquement contraignantes mais peuvent avoir une poids symbolique lourd.
« Actions terroristes »
La résolution rédigée par le PPE accuse la Russie de commettre des atrocités délibérées et aveugles contre l’Ukraine, notamment le « meurtre de masse » de civils, la poursuite des attaques contre des infrastructures essentielles, les enlèvements, la torture, la violence sexuelle, les déportations forcées et les crimes de violence sexuelle.
Le parti soutient que les actions de la Russie « dépassent de loin » le concept de parrainage du terrorisme et que l’État lui-même devrait être qualifié de terroriste, étant donné la participation directe des forces gouvernementales à l’invasion.
« De telles actions terroristes planifiées violentes des forces armées russes en Ukraine n’ont aucune signification militaire et sont menées exclusivement avec une intention terroriste, orchestrées par le régime de Poutine, en utilisant la machine d’État existante de la Fédération de Russie, et exécutées par des structures militaires régulières et irrégulières. , qui impliquent des personnes ayant un casier judiciaire et des mercenaires étrangers », lit-on dans le projet de résolution du PPE.
« Ces actes ne sont pas des cas isolés commis par des éléments voyous des forces armées russes, mais sont plutôt conçus et menés avec l’intention spécifique de terroriser la population ukrainienne. »
Le texte dénonce la Russie pour avoir commis plus de 34 000 crimes de guerre en Ukraine, faisant preuve d’une « indifférence grotesque » au droit international, provoquant des souffrances « immenses » parmi les civils, et tentant de déclencher une « catastrophe humanitaire » et une nouvelle vague migratoire avant l’hiver prochain. saison.
« Le but de ces actions terroristes du régime Poutine est de réprimer la résistance des Ukrainiens, de les forcer à accepter la puissance occupante comme n’ayant pas d’alternative et à accepter la tentative illégale d’annexion des territoires temporairement occupés de l’Ukraine », indique la résolution.
À la suite de ces actes « brutaux et inhumains », les législateurs déclarent la Russie État terroriste et exhortent les 27 pays de l’UE et le reste de la communauté internationale à emboîter le pas.
La La liste des terroristes de l’UE ne comprend que 13 individus et 21 entités, comme le Hamas, le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), l’Armée de libération nationale colombienne (ELN) et la branche armée du Hezbollah.
Aucun État n’a jamais été ajouté à la liste, qui a été établie au lendemain du 11 septembre et est révisée tous les six mois. En tant qu’outil de politique étrangère, tout changement nécessiterait l’unanimité de tous les États membres.
« Tout est possible dans l’UE si tous (les pays) sont d’accord », a déclaré un porte-parole de la Commission européenne à Euronews.
« Rupture totale » des relations diplomatiques
En plus de qualifier la Russie d’État terroriste, les législateurs de centre-droit exigent que les avoirs financiers gelés en vertu des sanctions de l’UE soient confisqués puis utilisés pour financer la reconstruction de l’Ukraine, une idée qui a gagné du terrain ces derniers mois, mais fait toujours face à une série de questions juridiques sans réponse.
Le PPE demande également une enquête indépendante sur les crimes de guerre présumés et la création d’un tribunal international pour les juger, une proposition qui a également été discutée dans d’autres forums.
Dans un virage plus radical, la résolution prône une limitation progressive des relations diplomatiques UE-Russie « jusqu’à leur rupture complète » et l’expulsion des ambassadeurs russes de tous les États membres.
Cela pourrait s’avérer être une ligne rouge pour les législateurs qui préfèrent maintenir le dialogue ouvert dans le but de mettre fin à la guerre.
Le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Olaf Scholz font partie des dirigeants européens qui ont encore des appels téléphoniques occasionnels avec Vladimir Poutine.
Étant donné que la résolution dirigée par le PPE en est encore au stade de projet, on ne sait pas quel soutien elle pourrait recueillir une fois qu’elle atteindrait l’ensemble de la plénière la semaine prochaine.
Le PPE est le groupe le plus important au Parlement européen avec 176 députés, dont certains pourraient s’abstenir ou voter contre le texte s’ils ne sont pas entièrement d’accord avec la version finale.
Les conservateurs et réformistes européens (ECR), un parti eurosceptique de droite comptant 63 membres, prévoient de déposer une résolution similaire, bien que plus courte, demandant que la Russie soit déclarée État terroriste.
« C’est le groupe ECR qui a eu l’idée, pas le PPE », a déclaré un porte-parole d’ECR à Euronews.
Charlie Weimers, l’eurodéputé suédois à l’origine du texte ECR, a déclaré que l’adoption de la résolution enverrait un « important message de soutien au peuple ukrainien ».
Renew Europe, le groupe libéral qui détient 103 sièges au Parlement européen, entend également déposer un texte de condamnation, qualifiant la Fédération de Russie d' »Etat utilisant les moyens du terrorisme », a déclaré un porte-parole à Euronews.
Les libéraux sont ouverts à travailler de l’autre côté de l’allée pour parvenir à un compromis sur le texte qui pourrait être soutenu par une majorité suffisante de législateurs.
« Oui, nous sommes unis », a expliqué le porte-parole. « Chaque groupe déposera son propre texte et après cela, ils commenceront à en négocier un commun. »
Le groupe de centre gauche Socialistes & Démocrates (S&D), deuxième groupe de l’hémicycle avec 144 sièges, n’a pas répondu dans l’immédiat à une demande de commentaire.
Les Verts, qui contrôlent 71 sièges, discuteront de leur propre projet demain après-midi afin de finaliser leur position, a déclaré un porte-parole à Euronews, sans ajouter plus de détails sur le contenu ou la formulation.
Le vote final est prévu le mardi 22 novembre, en début d’après-midi, et les résultats devraient être dévoilés le lendemain.