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Washington, Bruxelles La Commission européenne a salué les concessions faites par le gouvernement américain dans son programme de subventions pour l’achat de voitures électriques. Il s’agit d’une « première étape importante », a déclaré vendredi le vice-président de la Commission européenne, Valdis Dombrovskis, au Financial Times. Il est le résultat de discussions fructueuses au sein du groupe de travail conjoint.
Cependant, cela n’a pas apaisé toutes les inquiétudes de l’UE concernant la loi controversée des États-Unis, l’Inflation Reduction Act (IRA). « Nous poursuivrons les discussions sur d’autres aspects de l’IRA sur lesquels nous avons des préoccupations importantes », a déclaré Dombrovskis.
Le département du Trésor américain a précisé jeudi les nouvelles règles d’incitation à l’achat de voitures électriques, qui doivent entrer en vigueur au printemps 2023. Concrètement, les États-Unis s’accommodent désormais de l’UE sur un point important : il devrait également être possible à l’avenir de subventionner les véhicules électriques en leasing avec des crédits d’impôt allant jusqu’à 7500 dollars américains.
Par conséquent, les voitures électriques européennes louées aux États-Unis peuvent également bénéficier des incitations. Les constructeurs automobiles allemands en particulier bénéficieraient du fait que les voitures de leasing seront considérées à l’avenir comme des véhicules utilitaires. Ils ont tendance à cibler une clientèle haut de gamme et ne sont donc de toute façon guère éligibles aux primes d’achat normales de l’IRA.
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Les subventions prévues avaient provoqué des ressentiments entre les États-Unis et l’Union européenne car elles envisageaient des barrières commerciales pour les constructeurs automobiles étrangers.
L’Union européenne avait donc tenté de trouver en amont une solution de leasing. Selon Bruxelles, cela couvrirait une grande partie des exportations européennes de voitures électriques vers les États-Unis, probablement bien plus de la moitié.
La loi sur la réduction de l’inflation, que le président américain Joe Biden a promulguée en août, doit entrer en vigueur le 1er janvier 2023 et contient de nombreuses réglementations « Made in America ».
Entre autres choses, les États-Unis veulent promouvoir l’achat de voitures électriques jusqu’à 7 500 dollars par véhicule à partir de l’année prochaine – mais seulement si les modèles étaient principalement fabriqués aux États-Unis. Les Européens craignent que leurs entreprises soient systématiquement désavantagées par la réglementation stricte.
Afin de se qualifier pour le crédit d’impôt complet, les futurs véhicules électriques vendus aux États-Unis doivent être assemblés en Amérique du Nord. De plus, les véhicules électriques doivent s’approvisionner en grande partie en composants de batterie et en minéraux aux États-Unis ou dans des pays avec lesquels les États-Unis ont conclu des accords de libre-échange. Cela exclut effectivement les importations en provenance de l’UE.
Les constructeurs automobiles européens gagnent du temps
Le différend sur les incitations aux voitures électriques n’a pas encore été définitivement résolu. Les États-Unis ont retardé de plusieurs mois le début de la relance fiscale prévue, jusqu’en mars 2023 au moins.
Cela donnera aux constructeurs automobiles européens un peu de temps pour s’adapter à la réglementation. D’autre part, le report signifie également que tous les détails n’ont pas été définitivement clarifiés – ce qui crée une nouvelle incertitude chez les fabricants et les consommateurs.
La solution de leasing est désormais au moins une échappatoire avec laquelle les constructeurs automobiles européens peuvent partiellement contourner les nouvelles règles. Le sénateur démocrate Joe Manchin, président de la commission de l’énergie, a donc vivement critiqué le département du Trésor.
L’autorité se serait « pliée aux souhaits des entreprises à la recherche d’échappatoires », a-t-il déclaré jeudi. La loi est « interprétée avec négligence », a-t-il averti, et risque de perdre l’effet escompté : à savoir que les entreprises américaines et la production en particulier bénéficient des incitations.
Au total, l’IRA comprend 370 milliards de dollars, qui devraient couler principalement sous la forme de remboursements d’impôts. Quiconque produit des éoliennes ou de l’hydrogène vert aux États-Unis, qui achète une voiture électrique ou installe des panneaux solaires sur son toit sera désormais récompensé par l’État. Cependant, uniquement si les produits ou au moins les pièces essentielles ont été fabriqués aux États-Unis.
Suite: Là où l’industrie lourde était rabougrie, l’électromobilité est aujourd’hui en plein essor. Une nouvelle « Battery Belt » est en cours de création aux États-Unis – un exploit énorme qui comporte également des risques.
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