Les européen Commission a juré continuer ukrainien agricole exportations, avoir l’intention pour adresse les montage rapports de perturbation du marché à la guerre-déchiré du pays limites par Commun Agricole Prise en charge des politiques (CAP) les mesures.
Grâce au succès de l’initiative de l’UE sur les voies de solidarité, aux mesures prises pour aider à exporter les produits agricoles ukrainiens par toutes les voies possibles et au programme actuel de libéralisation commerciale temporaire d’un an qui a suspendu les droits de douane et les quotas sur les importations agroalimentaires en provenance d’Ukraine, il y a eu un afflux de céréales ukrainiennes sur le marché de l’UE.
Alors que les mesures ont offert un soutien indispensable au pays déchiré par la guerre, l’augmentation significative des produits agricoles a également provoqué une consternation considérable dans les pays voisins de l’UE, à savoir la Hongrie, la Roumanie et la Pologne.
À ce titre, la Commission a précédemment suggéré qu’elle entamerait prochainement le processus de réexamen de ce schéma de libéralisation des échanges, suite à la « pression croissante des États membres ».
Entre-temps, des sources ont déclaré à EURACTIV que la Pologne avait déposé une déclaration conjointe lors d’une réunion des ministres de l’agriculture de l’UE lundi 30 janvier, avec la Bulgarie, la République tchèque, la Hongrie, la Roumanie et la Slovaquie, soulignant les problèmes liés à l’augmentation des importations agricoles en provenance d’Ukraine et des besoin d’aider les agriculteurs de l’UE à faire face à cela.
Cependant, malgré les rumeurs selon lesquelles certains pays de l’UE faisaient pression pour une restriction ou une interdiction des exportations de céréales en provenance d’Ukraine, le commissaire européen à l’agriculture, Janusz Wojciechowski, n’a pas tardé à mettre ces idées au lit.
« Aucun État membre n’a déclaré que les restrictions ou l’interdiction commerciales de l’Ukraine seraient une option », a-t-il déclaré aux journalistes lors d’une conférence de presse à l’issue de la réunion des ministres européens de l’agriculture. Il a souligné qu’au contraire, les pays de l’UE étaient unis dans leur soutien à l’Ukraine.
En outre, un projet de communiqué du sommet UE-Ukraine, consulté par EURACTIV avant le sommet de vendredi 3 février, indique que l’UE « examinera la demande de l’Ukraine d’étendre les mesures au-delà de la validité actuelle », notant le « commerce- renforcement des effets » de la suspension temporaire de tous les tarifs.
Tension dans le secteur agricole
Cependant, le commissaire a reconnu le lourd fardeau que les pays de l’UE limitrophes de l’Ukraine ont dû supporter, citant l’exemple du secteur de la volaille, qui a été fortement touché en particulier dans le pays d’origine de Wojciechowski, la Pologne.
En effet, il existe « une énorme entreprise en Ukraine qui contrôle plus de 70 % du marché », a expliqué le commissaire, soulignant le sort des producteurs de la région et soulignant que des mesures doivent être prises pour y remédier.
Le commissaire a déclaré que la conversation s’est plutôt concentrée sur les moyens de soutenir les États membres les plus touchés, un point corroboré par plusieurs sources dans la salle.
« Comment aidez-vous les agriculteurs qui ont été touchés ? C’est ce sur quoi nous nous sommes concentrés – il s’agissait d’aider la communauté agricole et non de restreindre ou d’interdire les importations en provenance d’Ukraine », a-t-il souligné, ajoutant que la Commission « ne laissera pas les agriculteurs seuls » dans ce combat.
De même, des sources internes à la réunion ont déclaré à EURACTIV que les États membres ont appelé la Commission à « proposer des instruments pour soutenir les producteurs européens des pays voisins de l’Ukraine qui rencontrent des difficultés » causées dans une large mesure par une « augmentation très importante » des importations de produits agricoles ukrainiens. au marché de l’UE.
Cependant, selon le commissaire, le « jury n’a pas encore déterminé » à quoi ces programmes de soutien pourraient ressembler.
Wojciechowski a lancé l’idée d’utiliser l’aide au stockage privé (PSA), une forme traditionnelle d’intervention publique de l’UE qui vise à rééquilibrer un marché perturbé en réduisant une offre excédentaire à court terme.
Le PSA est autorisé par la législation de l’UE pour certains secteurs tels que le sucre blanc et les produits laitiers, mais doit être évalué et approuvé par la Commission s’il dépasse une limite spécifiée.
Le stockage temporaire est l’une des mesures de soutien mises en place dans le règlement sur l’organisation commune des marchés (OCM), la partie du programme de subventions agricoles de l’UE qui constitue le filet de sécurité des agriculteurs en cas de crise du marché, en contrant, par exemple, l’effondrement des prix.
Wojciechowski a également réitéré son intention de déclencher un autre outil inclus dans la PAC, à savoir l’€Dispositif de fonds de crise de 450 millions pouvant être utilisé pour financer des mesures exceptionnelles pour contrer les perturbations du marché affectant la production ou la distribution.
Le fonds a été déclenché pour la première fois en avril dernier, à la suite de l’attaque russe contre l’Ukraine. Sa réactivation l’année prochaine nécessiterait l’accord des 27 ministres de l’agriculture de l’UE.
Alors que le commissaire a déclaré qu’il n’y avait pas encore de soutien unanime parmi les États membres pour une telle démarche, il a promis de présenter une initiative à utiliser pour activer la réserve de crise au collège des commissaires.
«En tant que commissaire responsable de l’agriculture, je ferai tout mon possible pour que les agriculteurs de ces pays […] recevoir un soutien et une compensation pour le stockage de volumes de stockage excessifs », a déclaré Wojciechowski, soulignant que le problème doit être résolu « dès maintenant ».
[Edited by Gerardo Fortuna]