Les membres du Parlement européen ont voté mercredi 15 février pour pousser les pays de l’UE à ratifier la Convention d’Istanbul du Conseil de l’Europe (CoE) conformément à un arrêt de la Cour de justice européenne de 2021.
En 2017, le Conseil de l’Europe, basé à Strasbourg, a présenté la convention pour prévenir la violence sexiste, renforcer la protection des victimes et mettre fin à l’impunité des auteurs.
Il a été signé par l’UE la même année, mais il n’a jamais été ratifié en raison du refus de plusieurs États membres. Au fil des ans, de plus en plus de pays ont décidé de le signer, mais la Bulgarie, la Tchéquie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie et la Slovaquie ne l’ont toujours pas fait.
Cependant, l’avis de la Cour de justice de l’UE du 6 octobre 2021 a déclaré que l’Union européenne pourrait ratifier la convention d’Istanbul sans avoir l’accord de tous les États membres, ouvrant la voie au vote de mercredi.
Arba Kokalari, rapporteure de la commission des droits de la femme et de l’égalité des genres du Parlement, a déclaré : « Il est temps que l’UE ratifie la Convention d’Istanbul. L’UE doit intervenir et passer des paroles aux actes pour mettre fin à la violence sexiste, protéger les victimes et punir les auteurs.»
Le texte, adopté par 469 voix pour, 104 contre et 55 abstentions, affirme que la Convention d’Istanbul reste la norme internationale et un outil clé pour éradiquer la violence sexiste, y compris la violence domestique, selon un communiqué de presse du Parlement publié à l’issue de la session.
Le texte des législateurs de l’UE appelle également à l’accès universel à une gamme complète de services de santé sexuelle et reproductive, à une éducation sexuelle adaptée à l’âge, à des services de planification familiale, à divers contraceptifs modernes et au droit à un avortement sûr et légal.
Selon les députés, la mise en place de garanties pour les droits sexuels et reproductifs est considérée comme un moyen de prévenir la discrimination et la violence fondées sur le genre et s’aligne sur l’objectif de la Convention de protéger les femmes, les filles et les personnes LGBTQIA+.
Elle établit également des lignes directrices complètes pour protéger les femmes contre la violence domestique et la prévenir.
Une convention controversée
En 2008, le processus d’élaboration de la Convention a commencé avec un groupe d’experts mis en place par le Comité des Ministres de la Justice du CdE. Après la finalisation du projet en 2010, la Convention a été ouverte aux signatures en 2011 à Istanbul.
Outre les six États de l’UE qui ne l’ont pas encore ratifiée, elle a été largement critiquée par les conservateurs européens, dont le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki, qui a demandé à la Pologne Tribunal constitutionnel « pour examiner si la Convention est conforme à la constitution polonaise », a rapporté Reuters.
La Pologne a également débattu du retrait de la Convention d’Istanbul et annoncé son intention de se retirer, craignant qu’elle n’enseigne aux enfants le genre dans les écoles.
En 2022, la Turquie s’est en fait retirée de la convention avec le soutien du plus haut tribunal administratif du pays, le Stockholm Center for Freedom, a rapporté.
Balázs Hidvéghi, député européen hongrois du parti au pouvoir Fidesz, a également interpellé mercredi la Convention. Il a accusé le Parlement européen de pression idéologique et de violation des compétences nationales dans le débat sur la Convention d’Istanbul, a rapporté Hungary Today.
Une pandémie de violence
Environ 62 millions de femmes ont subi des violences physiques et sexuelles en Europe, selon Données du Parlement européen. De plus, 44% des femmes ont subi des violences psychologiques de la part d’un partenaire au cours de leur vie, a rapporté l’Agence des droits fondamentaux de l’UE (FRA).
En outre, plus de la moitié des femmes de l’UE (55 %) ont été victimes de harcèlement sexuel au moins une fois depuis l’âge de 15 ans.
Łukasz Kohut (S&D, Pologne), rapporteur de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures, a déclaré : « Il y a six ans, l’UE a signé la convention d’Istanbul, qui vise à prévenir la violence, à protéger les victimes et à poursuivre les auteurs. la réalité – que la violence se produit dans de nombreux foyers – doit bientôt changer.
[Edited by Eleonora Vasques/Alice Taylor]