Les moyens de sortir de la misère des travailleurs qualifiés – et leurs limites

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L’Agence fédérale pour l’emploi soutient la qualification des employés

31 000 personnes sont actuellement accompagnées.

(Photo : IMAGO/Rolf Poss)

Berlin Le titre est saisissant : « No hands, no turn » était le titre de la lettre ouverte du dirigeant au ministre de l’Economie Robert Habeck (Verts). Les patrons de Lichtblick, 1Komma5, Thermondo et d’autres entreprises de transition énergétique préviennent que si l’Allemagne n’enclenche pas le « turbo des compétences » maintenant, les objectifs ambitieux de protection du climat sont en danger. La pénurie de main-d’œuvre est « actuellement l’un des plus grands défis pour la protection du climat », déclare le patron de Lichtblick, Constantin Eis.

Pas seulement pour la protection du climat. Dans la construction, dans les soins, dans les écoles – les employés sont recherchés partout. La pénurie de personnel s’est récemment aggravée, a déclaré Vanessa Ahuja, membre du conseil d’administration de l’Agence fédérale pour l’emploi (BA), le Handelsblatt.

« Et nous nous heurterons à une pénurie flagrante de travailleurs qualifiés et de travailleurs lorsque les baby-boomers prendront leur retraite. » La démographie entraînera une diminution du potentiel de main-d’œuvre de sept millions de personnes d’ici 2035, selon l’Institute for Labour Market and Occupational Research (IAB) calculé.

Selon le centre de compétence pour la sécurisation des travailleurs qualifiés (Kofa), il n’y a déjà pas de candidats qualifiés pour 530 000 postes vacants. Il y a actuellement environ 2,6 millions de chômeurs. Cependant, plus d’une personne sur deux recherche un emploi d’assistant, alors que seulement 20 % des postes vacants ne nécessitent aucune qualification particulière.

En savoir plus sur la pénurie de travailleurs qualifiés

Un taux d’activité plus élevé chez les femmes pourrait atténuer la pénurie de main-d’œuvre. Selon l’office des statistiques Eurostat, environ trois femmes sur quatre sont aujourd’hui employées. Cependant, le quota élevé de femmes employées à temps partiel de 47,5 % n’est dépassé dans l’UE que par l’Autriche et les Pays-Bas. Malheureusement, cependant, il y a toujours un manque de conditions-cadres, telles qu’une garde d’enfants adéquate même en période creuse, a déclaré Ahuja.

Il s’est passé beaucoup de choses récemment dans l’emploi des seniors. Le taux d’emploi des 55 à 64 ans a augmenté de dix points de pourcentage pour atteindre 72 % entre 2012 et 2021. Cela place l’Allemagne au troisième rang de l’UE derrière la Suède et le Danemark.

534 millions d’euros pour l’insertion des chômeurs de longue durée

Le potentiel de main-d’œuvre qualifiée pourrait encore être augmenté parmi les personnes non qualifiées et semi-qualifiées. Le ministre du Travail Hubertus Heil (SPD) rappelle à plusieurs reprises qu’environ 45 000 jeunes quittent l’école chaque année sans qualification. Et qu’en Allemagne, il y a 1,3 million de personnes entre 20 et 30 ans qui n’ont pas de formation professionnelle initiale. Même les personnes qui n’ont plus aucune perspective dans leur emploi précédent en raison du changement structurel peuvent être préparées à de nouvelles tâches.

Les outils et les financements sont là. Afin de réintégrer les chômeurs de longue durée sur le marché du travail, les agences pour l’emploi gérées conjointement par la BA et les municipalités ont dépensé 534 millions d’euros l’an dernier, par exemple en subventions salariales aux employeurs.

Les employés peuvent également bénéficier d’un financement de la BA, actuellement autour de 31 000. Cependant, il existe actuellement 25 variantes différentes, explique Ahuja. « Plus personne n’y voit clair. » Le membre du conseil d’administration de la BA se réjouit donc que le gouvernement fédéral veuille simplifier le financement avec la loi sur la formation continue prévue. À l’avenir, il n’y aura que trois variantes, échelonnées selon la taille de l’entreprise.

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Mais il y a aussi des éléments dans le projet de loi sur la formation continue que Heil a présenté en décembre que l’agence fédérale n’aime pas tellement. Cela s’applique, par exemple, à la période de formation prévue. Les salariés doivent pouvoir prendre un congé total ou partiel auprès de leur employeur pour qualification ou reconversion. Ils reçoivent un soutien financier pour cela.

Étant donné que la formation à temps partiel vise les besoins de formation individuels, elle ne devrait pas être financée par les fonds d’assurance-chômage, comme prévu, mais par les impôts, souligne Ahuja. En outre, il doit être clairement distingué des autres instruments de financement.

>> Lire ici : Les associations professionnelles critiquent le concept de temps de formation de Heil

Du point de vue de la BA, un regard sur les finances est également important car les autorités de Nuremberg veulent commencer à reconstituer les réserves qui ont été réduites à zéro lors de la crise corona cette année afin de se préparer aux futures crises sur le marché du travail. Cependant, en raison des nouvelles offres de financement du revenu du citoyen en vigueur depuis le début de l’année et des nouvelles règles de la loi sur la formation continue connues jusqu’à présent, la BA devra faire face à des coûts annuels supplémentaires de 1,3 milliard d’euros. à moyen terme.

Le système de points pour la réforme de l’immigration « n’est pas la solution miracle »

Les signataires de la lettre ouverte au ministre de l’Economie Habeck soulignent également qu’il n’y a pas toujours de temps pour une longue reconversion. Dans certains domaines, comme l’installation photovoltaïque, le gouvernement fédéral et l’agence pour l’emploi devraient initier de manière pragmatique des qualifications rapides. Pas en remplacement, mais en complément du parcours de formation en alternance éprouvé, écrivent les chefs d’entreprise. En outre, des travailleurs qualifiés ayant des qualifications en transition énergétique devraient également être attirés de l’étranger.

Membre du conseil d’administration de BA Vanessa Ahuja

« Nous nous heurterons à une pénurie flagrante de travailleurs qualifiés et de travailleurs lorsque les baby-boomers prendront leur retraite. »

(Photo: BMAS)

Le gouvernement fédéral veut aider ici avec la réforme prévue de l’immigration. Entre autres, il est prévu que les travailleurs qualifiés ayant une expérience professionnelle puissent également travailler en Allemagne à l’avenir si leur qualification professionnelle n’est pas encore reconnue comme équivalente. Ahuja parle ici d’un véritable changement de paradigme : « C’est vraiment innovant que nous n’attendions pas des personnes qui veulent immigrer avec une qualification professionnelle qu’elles passent par un long processus de reconnaissance. »

Elle est plus sceptique quant à la soi-disant carte d’opportunité, qui utilise un système de points pour permettre aux étrangers d’entrer dans le pays pour chercher un emploi même sans offre d’emploi spécifique. Ce n’est « certainement pas la solution miracle ». Le projet de loi laisse actuellement ouverte, par exemple, quelle autorité devrait effectivement attribuer les points à l’avenir.

Plus: L’illusion de l’immigration – pourquoi plus d’immigration ne nous sauvera pas des pénuries de main-d’œuvre

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