Un nouveau projet financé par l’UE a été lancé par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) dans les régions les plus occidentales de l’Ukraine, mais les parties prenantes nationales ont averti que le financement n’était pas destiné aux personnes les plus durement touchées par la guerre.
Mercredi 4 janvier, l’Union européenne et la FAO ont annoncé un partenariat pour soutenir les petits agriculteurs et les ménages ruraux ukrainiens touchés par les perturbations causées par l’invasion russe de l’Ukraine.
Le secteur agricole ukrainien est une source de revenus essentielle pour quelque 13 millions de personnes vivant dans les zones rurales.
Mais onze mois de guerre ont entraîné des perturbations de la chaîne de valeur et la destruction des cultures et des infrastructures, forçant jusqu’à 25 % de la population rurale ukrainienne impliquée dans l’agriculture à arrêter ou à réduire leurs activités, selon un rapport récent de la FAO.
Ainsi, le projet, qui débutera en mars 2023, vise à financer la relance et le développement des chaînes de valeur agricoles dans les régions occidentales de Lvivska, Ivano-Frankivska, Zakarpatska et certaines parties de l’oblast de Chernivetska avec 15,5 millions de dollars (14,6 millions d’euros).
« Les fonds de l’UE pour ce projet de la FAO visent à rétablir ou à renforcer la fonctionnalité des chaînes de valeur agricoles au niveau d’avant-guerre », a déclaré Christian Ben Hell, responsable du secteur de l’agriculture à la délégation de l’UE en Ukraine, dans un communiqué.
Grâce à des subventions de contrepartie – celles conçues pour compléter les contributions infranationales – le programme vise à renforcer « les investissements dans les exploitations et dans la chaîne de valeur » parallèlement au « soutien consultatif ».
Selon Hell, cela est nécessaire pour répondre aux besoins alimentaires des « populations locales et déplacées dans l’Ouest et faire face à l’insécurité alimentaire ailleurs dans le pays dans l’immédiat et à court terme, et sera essentiel pour éviter une crise alimentaire en 2023 ».
Les régions du centre, de l’est et du sud de l’Ukraine, qui cultivent traditionnellement de grandes cultures de blé, de tournesol et de maïs, ont été les plus touchées par la guerre et ont vu le déplacement interne de la population et des agriculteurs vers l’ouest, abandonnant leurs champs et leurs moyens de subsistance.
Certains oblasts – dont Sumska, Dnipropetrovska, Odessa, Chernihivska et Mykolaivska – signalent des chiffres encore plus élevés, avec plus de 40 % des ménages ruraux de ces régions subissant des perturbations.
Pierre Vauthier, chef du bureau de pays de la FAO en Ukraine, a déclaré que ce financement aiderait à répondre au « besoin urgent d’un soutien immédiat » pour restaurer les capacités de leurs ménages et éviter de dépendre de l’aide humanitaire.
Toutes les régions ne sont pas concernées
Mais bien que ce coup de main supplémentaire soit le bienvenu, certaines parties prenantes ont souligné que les fonds ne sont pas destinés aux plus nécessiteux.
« Je vois que ce projet aide les agriculteurs de l’ouest, mais je ne pense pas que ce soient eux qui ont le plus souffert », a déclaré Nataliia Gordiichuk, responsable de l’association ukrainienne Food Valley et propriétaire d’une entreprise de distribution alimentaire. a déclaré à EURACTIV.
En effet, le paysage vallonné de l’ouest de l’Ukraine signifie « vous n’avez pas ces vastes champs arables, mais plutôt ce que nous appelons des activités de niche », comme le tourisme ou l’élevage d’animaux comme les moutons et les chèvres pour le fromage et le lait, ainsi que les vins et le miel. .
Mais, pour Gordiichuk, ce sont les régions qui ne sont pas couvertes par le financement avec de plus grandes fermes qui cultivent des cultures arables, telles que le blé, le maïs et le tournesol, qui « fournissent la sécurité alimentaire », c’est-à-dire la le financement ne sera pas une percée.
[Edited by Natasha Foote/Alice Taylor]