Le traité sur la Charte de l’énergie (TCE) s’est rapproché d’une révolte européenne à part entière mardi, alors que les Pays-Bas sont devenus le dernier pays à annoncer qu’il se retirerait de l’accord.
Le ministre néerlandais du climat et de la politique énergétique, Rob Jetten, a annoncé mardi la décision au parlement. L’Espagne a lancé un appel similaire la semaine dernière, la Pologne étant également en train de se retirer. L’Italie a renoncé.
« Un certain nombre de pays ont maintenant pris des mesures concrètes pour mettre fin à leur adhésion, et je vais examiner comment les Pays-Bas peuvent également s’aligner au mieux sur cela », a déclaré Jetten. Un porte-parole de Jetten a confirmé à POLITICO que la décision de quitter l’accord était définitive.
Interrogé pour savoir si les Pays-Bas coopéraient avec l’Espagne et d’autres pour organiser un retrait massif de l’UE, le porte-parole a déclaré qu’il n’y avait pas encore de coordination formelle, mais a déclaré: « Il y a toutes sortes de conversations en cours ».
L’accord a été critiqué pour les protections qu’il offre aux projets de combustibles fossiles, permettant aux investisseurs de poursuivre les gouvernements devant des tribunaux à huis clos pour des politiques visant à réduire les émissions.
Les Pays-Bas ont été frappés par deux poursuites en vertu du traité de la part d’exploitants de centrales au charbon poursuivant le gouvernement pour manque à gagner en raison du plan du pays visant à éliminer progressivement le carburant polluant. L’une de ces poursuites implique le service public allemand Uniper, qui a déclaré qu’il abandonnerait l’affaire si le gouvernement allemand prenait une participation dans l’entreprise en difficulté.
Une tentative de l’UE de réformer l’accord s’est heurtée à la résistance des autres membres du traité des plus de 50 pays. L’UE et le Royaume-Uni ont plutôt obtenu des exemptions qui leur ont permis de supprimer progressivement les protections pour le charbon, le pétrole et le gaz sur 10 ans.
Jetten a déclaré qu’il y avait eu des améliorations, mais a ajouté: « Nous ne voyons pas comment le TCE a été suffisamment aligné sur l’Accord de Paris. » Le secrétaire général du traité, Guy Lentz, a riposté à des critiques similaires lundi dans une tirade pleine de jurons sur Twitter, avant de supprimer son compte.
La proposition de réforme doit être acceptée par l’UE. Les Pays-Bas ne le rejetteront pas, a déclaré le porte-parole de Jetten, bien que le pays ait quitté l’accord.
Un porte-parole du ministère français de l’énergie a déclaré à POLITICO que le gouvernement évaluait actuellement les résultats du processus de réforme et que si la conclusion était que les changements ne « correspondaient pas à nos ambitions et à nos objectifs », la France « envisagerait également un retrait coordonné du TCE ». Une décision finale est attendue dans quelques jours.
« C’est une décision très importante », a déclaré l’eurodéputée verte Anna Cavazzini, notant que les Pays-Bas étaient autrefois « l’un des plus fervents » partisans des tribunaux des différends entre investisseurs et États employés par le TCE.
« Cette décision de quitter l’ECT créera des ondes de choc dans tout le système », a-t-elle déclaré. « Le message est clair : le monde a changé. Les États ne peuvent plus accepter une protection globale des investissements sales. »
Sarah Anne Arup et Giorgio Leali reportage contribué.