Les ministres doivent utiliser la législation pour remédier à un échec «inacceptable et inexcusable» à lutter contre les disparités raciales dans l’utilisation de la loi sur la santé mentale, ont déclaré des députés et des pairs.
Le comité mixte sur le projet de loi sur la santé mentale affirme que le projet de loi ne va pas assez loin pour s’attaquer aux échecs qui ont été identifiés lors d’un examen indépendant historique il y a cinq ans, mais qui persistent et pourraient même s’aggraver.
Les Noirs sont quatre fois plus susceptibles que les Blancs d’être détenus en vertu de la loi sur la santé mentale (MHA), et plus de 11 fois plus susceptibles – contre huit fois plus en 2018 – de recevoir une ordonnance de traitement communautaire (CTO) en Angleterre , selon les statistiques du NHS pour 2021-22.
Certaines minorités sont également plus susceptibles de passer plus de temps en détention, de subir plusieurs détentions et d’être détenues par contact avec les services d’urgence ou le système de justice pénale.
Le comité affirme que l’examen historique de 2018 du MHA par le professeur Simon Wessely – auquel le projet de loi est une réponse – visait à remédier aux inégalités raciales et ethniques, mais que ces problèmes ne se sont pas améliorés depuis lors « et, sur certains paramètres clés, sont s’aggrave rapidement ».
Lady Buscombe, la présidente du comité, a déclaré : «Nous pensons que des mesures plus fortes sont nécessaires pour apporter des changements, en particulier pour lutter contre les disparités raciales dans l’utilisation du MHA. L’échec à ce jour est inacceptable et inexcusable.
« Le gouvernement devrait renforcer sa proposition sur le choix avancé et donner aux patients le droit statutaire de demander un document de choix anticipé énonçant leurs préférences en matière de soins et de traitement futurs, renforçant ainsi à la fois le choix du patient et sa voix.
Le rapport, publié jeudi, indique que parce que les OTMC représentent « la plus grande disparité raciale dans l’utilisation de la loi », et en raison des preuves de leur utilisation excessive comme alternative à la décharge et des doutes quant à leur efficacité, les ordonnances devraient être abolies pour la plupart des gens. . Les exceptions proposées concernent les personnes impliquées dans des procédures pénales ou condamnées, pour lesquelles leur utilisation continue devrait être réexaminée.
D’autres recommandations clés incluent explicitement l’obligation de respecter l’égalité raciale dans le projet de loi et l’obligation pour les organisations de santé de nommer une personne responsable pour collecter et surveiller les données sur les détentions en vertu de la MHA, ventilées par origine ethnique. Ceux-ci devraient alimenter les chiffres annuels publiés par le gouvernement et les politiques qui réduisent les inégalités.
Le comité a entendu des témoignages qui ont montré qu’il était difficile de légiférer pour affecter directement la discrimination raciale, en particulier là où une législation existait déjà, comme la loi sur l’égalité et le devoir d’égalité du secteur public.
Le rapport déclare : « Bien qu’il soit difficile de légiférer sur les préjugés inconscients, ou pour les cliniciens de tenir compte de l’expérience des groupes minoritaires, le code de pratique peut guider ceux qui utilisent le MHA pour considérer ces facteurs – que » l’antiracisme soit inscrit dans le agir comme un principe directeur.
Le comité a également recommandé des obligations plus strictes pour les organismes de mise en service afin d’assurer une offre adéquate de services communautaires afin de mettre fin à la détention à long terme inappropriée des personnes ayant des troubles d’apprentissage et des personnes autistes.
Un porte-parole du ministère de la Santé et des Affaires sociales a déclaré: «Nous prenons des mesures pour lutter contre l’inégalité de traitement des personnes issues de Noirs et d’autres minorités ethniques atteintes de maladie mentale – notamment en resserrant les critères selon lesquels les personnes peuvent être détenues et soumises à des ordonnances de traitement communautaire. .
« Le gouvernement va maintenant examiner les recommandations du comité et y répondre en temps voulu. »