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NEW DELHI : Le ministère de l’Énergie a mis en garde les régulateurs tarifaires de l’État contre la création d’une pile d' »actifs réglementaires » – ou de hausses tarifaires différées – car l’écart grandissant entre le coût d’approvisionnement en électricité et le tarif élargit l’écart de revenus des discoms (sociétés de distribution).
« On observe que d’importants actifs de régulation ont été créés par certaines commissions (commission étatique de régulation de l’électricité), sans préciser la trajectoire obligatoire de recouvrement de ces actifs de régulation. Ceci est contraire à la loi », a déclaré le ministère dans une lettre du 11 novembre aux régulateurs tarifaires de l’État.
Les dernières données disponibles fixent cumulativement les actifs réglementaires des discoms à Rs 88 720 crore au 30 juin, comme l’a rapporté TOI le 14 septembre.
Des actifs réglementaires sont générés lorsque les régulateurs des États acceptent que les tarifs ne couvrent pas le coût d’approvisionnement en électricité d’une discom mais n’augmentent pas les tarifs au niveau souhaité ou reportent la hausse à plus tard, principalement sous la pression des gouvernements des États qui les nomment. L’écart de revenus entre le coût d’approvisionnement et le tarif de l’électricité fournie, qui s’élargit en raison d’inefficacités systémiques, est alors comptabilisé par les discoms en créances et classé en actif régulatoire.
Les actifs réglementaires donnent aux livres de discom une belle apparence sur papier. Mais en réalité, ils créent des problèmes de trésorerie pour les discoms, les obligeant à emprunter des fonds pour couvrir le déficit de revenus. L’emprunt supplémentaire, couplé aux intérêts, s’ajoute au fardeau des discoms.
Les consommateurs en paient également le prix, car les régulateurs autorisent souvent la perception d’une surtaxe dans le but de couvrir leur incapacité à permettre aux tarifs de refléter les coûts sous la pression politique. Delhi, par exemple, a une surtaxe de 8 %.
Le ministère a souligné que le Loi sur l’électricité et la politique tarifaire révisée indique clairement que les tarifs doivent refléter les coûts et qu’il ne faut pas créer d’actifs réglementaires.
De plus, la lettre mentionne APTEL (Tribunal d’appel de l’électricité) décisions confirmées par le Cour suprêmepour souligner qu’en cas de création de tels actifs, le recouvrement doit être effectué dans un délai de trois ans et les discoms doivent être payées au coût de portage de la période.
Essentiellement, les actifs réglementaires font partie de la «culture de la gratuité» que le Premier ministre Narendra Modi a accusée en juillet des maux du secteur de l’électricité. Les cadeaux incluent également le non-paiement des montants de subvention aux discoms et aux factures impayées des organismes gouvernementaux, qui s’élevaient ensemble à Rs 1,39 lakh crore au 31 mars, signalé pour la première fois par TOI le 26 juillet.
« On observe que d’importants actifs de régulation ont été créés par certaines commissions (commission étatique de régulation de l’électricité), sans préciser la trajectoire obligatoire de recouvrement de ces actifs de régulation. Ceci est contraire à la loi », a déclaré le ministère dans une lettre du 11 novembre aux régulateurs tarifaires de l’État.
Les dernières données disponibles fixent cumulativement les actifs réglementaires des discoms à Rs 88 720 crore au 30 juin, comme l’a rapporté TOI le 14 septembre.
Des actifs réglementaires sont générés lorsque les régulateurs des États acceptent que les tarifs ne couvrent pas le coût d’approvisionnement en électricité d’une discom mais n’augmentent pas les tarifs au niveau souhaité ou reportent la hausse à plus tard, principalement sous la pression des gouvernements des États qui les nomment. L’écart de revenus entre le coût d’approvisionnement et le tarif de l’électricité fournie, qui s’élargit en raison d’inefficacités systémiques, est alors comptabilisé par les discoms en créances et classé en actif régulatoire.
Les actifs réglementaires donnent aux livres de discom une belle apparence sur papier. Mais en réalité, ils créent des problèmes de trésorerie pour les discoms, les obligeant à emprunter des fonds pour couvrir le déficit de revenus. L’emprunt supplémentaire, couplé aux intérêts, s’ajoute au fardeau des discoms.
Les consommateurs en paient également le prix, car les régulateurs autorisent souvent la perception d’une surtaxe dans le but de couvrir leur incapacité à permettre aux tarifs de refléter les coûts sous la pression politique. Delhi, par exemple, a une surtaxe de 8 %.
Le ministère a souligné que le Loi sur l’électricité et la politique tarifaire révisée indique clairement que les tarifs doivent refléter les coûts et qu’il ne faut pas créer d’actifs réglementaires.
De plus, la lettre mentionne APTEL (Tribunal d’appel de l’électricité) décisions confirmées par le Cour suprêmepour souligner qu’en cas de création de tels actifs, le recouvrement doit être effectué dans un délai de trois ans et les discoms doivent être payées au coût de portage de la période.
Essentiellement, les actifs réglementaires font partie de la «culture de la gratuité» que le Premier ministre Narendra Modi a accusée en juillet des maux du secteur de l’électricité. Les cadeaux incluent également le non-paiement des montants de subvention aux discoms et aux factures impayées des organismes gouvernementaux, qui s’élevaient ensemble à Rs 1,39 lakh crore au 31 mars, signalé pour la première fois par TOI le 26 juillet.
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