Les régulateurs de l’UE doivent obliger les constructeurs automobiles à partager les données générées par les véhicules avec des réparateurs indépendants afin d’éviter d’augmenter les coûts pour les propriétaires de voitures et de mettre en péril les entreprises, ont déclaré les entreprises de réparation.
Mais les constructeurs automobiles affirment que les données du véhicule pourraient présenter un risque pour la sécurité si elles ne sont pas gérées correctement.
La querelle sur la fourniture de données émerge alors que la Commission européenne envisage de prolonger de cinq ans le «règlement d’exemption par catégorie pour les véhicules à moteur» (MVBER), une loi conçue pour favoriser la concurrence dans la réparation et les services de véhicules.
Les voitures modernes génèrent une grande quantité de données embarquées, ce qui leur permet d’identifier rapidement et avec précision les problèmes mécaniques. Armés de ces données, les réparateurs peuvent facilement résoudre la plupart des problèmes pour une variété de marques et de modèles.
Cependant, les réparateurs indépendants affirment que les constructeurs automobiles hésitent à fournir les données, facturant souvent des prix élevés pour leur fourniture. Au lieu de cela, les données sont privilégiées pour leur réseau de maintenance officiel et les grandes entreprises technologiques, qui travaillent avec les fabricants sur des services basés sur les données.
Les données générées par les voitures sont considérées comme très lucratives, et l’on s’attend à ce que les services basés sur les données fournissent des milliards de revenus supplémentaires aux fabricants.
Une mise à jour du MVBER, dirigée par la chef de la concurrence de l’UE, Margrethe Vestager, résoudra en partie le problème des données générées par les véhicules, en ajoutant de nouvelles directives concernant la fourniture de données.
Selon la Commission, les règles mises à jour « indiqueront clairement » que les données générées par les voitures « peuvent constituer un intrant essentiel pour les services de réparation et d’entretien ». Cela signifierait étendre les règles actuelles régissant la fourniture de connaissances et d’outils pour la réparation automobile afin de couvrir les données générées par les capteurs des voitures.
Au-delà de cette mise à jour, une évaluation de la Commission a conclu qu' »il n’y a eu aucun développement important au cours de la dernière décennie qui justifierait une révision majeure du régime MVBER ».
Données » miettes «
Selon Figiefa, une association professionnelle représentant les entreprises du marché secondaire de l’automobile, la mise à jour du MVBER ne va pas assez loin. Au lieu de cela, ils veulent voir une législation visant spécifiquement les données générées par les véhicules – une question sur laquelle, selon eux, la Commission traîne les pieds.
« On a l’impression qu’ici il n’y a pas assez d’ambition de la part du [EU department for competition]l’unité de mobilité de Figiefa », a déclaré Sylvia Gotzen, PDG de Figiefa, à EURACTIV.
Tout en se félicitant de l’expansion des directives de MVBER, Figifea affirme que «d’autres ingrédients» sont nécessaires pour offrir des réparations et des services compétitifs.
Après la mise à jour, les données en direct continueront d’aller directement aux constructeurs automobiles et à leur réseau agréé, laissant aux entreprises indépendantes des « miettes », selon Gotzen.
Figiefa affirme également que les constructeurs automobiles utilisent un langage trompeur concernant les garanties, laissant entendre aux clients que se rendre dans un atelier de réparation indépendant est une violation potentielle des conditions.
L’association professionnelle souhaite voir l’UE renforcer les règles concernant le langage pouvant être utilisé pour les garanties.
« Les autorités nationales de la concurrence ont souligné le problème que les constructeurs automobiles font encore croire aux gens que pour l’entretien et la réparation des véhicules et pour maintenir la garantie du véhicule, ils doivent toujours revenir au réseau de fabrication de véhicules », a déclaré Gotzen.
« Nous pensons que le simple fait de continuer [with the MVBER] sans aucune amélioration est vraiment une occasion perdue », a-t-elle ajouté.
Impact sur les consommateurs
L’organisation de défense des consommateurs BEUC s’est jointe à l’appel en faveur d’une législation spécifique sur l’accès aux données embarquées, arguant que le MVBER n’est pas suffisant pour traiter le sujet.
« Le retard dans la proposition d’une telle loi permettra aux constructeurs automobiles et aux géants de la technologie de bénéficier d’un vide réglementaire et de renforcer leur avantage déloyal. Les conséquences pour les consommateurs se font déjà sentir », a déclaré Robin Loos, responsable des transports durables au BEUC.
La FIA, une association internationale de clubs automobiles, souhaite que la Commission supprime les obstacles techniques pour les réparateurs, par exemple en imposant une plus grande normalisation des données. Actuellement, chaque constructeur automobile peut fournir des données dans un format différent, ce qui cause des difficultés aux garages qui entretiennent une variété de modèles.
« Un FIA Mobility Club pourrait faire face à des coûts de plus de 140 millions d’euros pour accéder aux informations des constructeurs afin de fournir des services de réparation et d’entretien pour 40 marques différentes. Tout cela nécessite des efforts, des coûts, du temps et de l’argent supplémentaires, et limite la concurrence loyale », a déclaré un porte-parole de la FIA à EURACTIV dans des commentaires par courrier électronique.
La FIA a également averti que le « prix exorbitant » facturé par les constructeurs pour les informations sur la réparation des véhicules « rendrait impossible pour les réparateurs indépendants de fournir le même service qu’ils fournissent aujourd’hui ».
Les fournisseurs de pièces automobiles ont également fait part de leurs inquiétudes quant à ce qu’ils considèrent comme un manque de concurrence dans le secteur.
CLEPA, un organisme représentant les fournisseurs automobiles, a déclaré à EURACTIV que les fournisseurs dépendent souvent des licences et des droits de propriété intellectuelle des constructeurs automobiles.
« Dans de nombreux cas, ces licences ne sont pas accordées ou accordées avec retard ou à un coût déraisonnable », a déclaré Frank Schlehuber, consultant principal du CLEPA pour les affaires de marché. « En tant que telle, toute révision future du MVBER devrait se concentrer sur la perspective de la concurrence afin de garantir une offre équitable et équilibrée aux consommateurs. »
« Toujours adapté à l’usage »
Contacté par EURACTIV, le constructeur automobile allemand Volkswagen a déclaré que la réglementation actuelle « est toujours adaptée à son objectif du point de vue de Volkswagen » et que, lorsqu’elle est accompagnée d’une législation à l’appui, elle « fournit un cadre juridique clair ».
« Nous nous félicitons donc de la proposition de la Commission européenne de prolonger de cinq ans la validité du règlement pour le secteur automobile », a déclaré un porte-parole.
La demande de commentaires de l’ACEA, un organisme représentant les constructeurs automobiles européens, n’a pas été renvoyée au moment de la publication.
Le MVBER mis à jour devrait entrer en vigueur à partir du 1er juin 2023.
[Additional reporting by Jonathan Packroff. Edited by Frédéric Simon.]