Alors que la guerre en Ukraine entre dans sa deuxième année, le président américain Joe Biden et le Congrès continuent de délivrer des messages assurant Kiev de l’engagement de longue date de Washington, marqué par des dizaines de milliards de dollars d’aide.
Lorsque le président Volodymyr Zelensky s’est adressé au Congrès en décembre 2022, il a qualifié la défense de son pays contre la Russie d’investissement dans les intérêts américains – la sécurité mondiale et la démocratie. Une Ukraine démocratique, a-t-il dit, est d’une importance capitale pour l’Amérique.
C’est un message qui a touché les politiciens américains avant même la visite historique, et auquel ils ont répondu en approuvant une aide financière et militaire de 45 milliards de dollars.
Depuis le 24 janvier 2022, les États-Unis ont engagé 78 milliards de dollars d’aide humanitaire, financière et militaire à l’Ukraine, selon les données de l’Ukraine Support Tracker de l’Institut de Kiel, dépassant de loin la réponse financière du reste du monde.
En comparaison, l’UE a engagé 37,37 milliards de dollars, bien que la grande majorité de cette somme (32,33 milliards de dollars) se présente sous la forme d’une aide financière.
Les engagements militaires et financiers envers l’Ukraine ont augmenté tout au long de l’année, selon les données d’IF-Kiel, en réponse à la guerre prolongée.
« Les Américains donnent le ton en soutenant l’Ukraine », a déclaré Christoph Trebesch, chef de l’équipe produisant l’Ukraine Support Tracker et directeur du centre de recherche à l’Institut de Kiel.
« L’hésitation des Européens dans la première année de la guerre est un phénomène remarquable, d’autant plus que les ressources financières peuvent être rapidement mobilisées.
Nulle part le montant disproportionné de l’aide américaine n’est plus évident que lorsqu’il s’agit d’aide militaire.
Sur les 78 milliards de dollars que les États-Unis ont fournis à l’Ukraine, plus de la moitié (47,32 milliards de dollars) sont venus sous forme d’assistance militaire.
Cette aide – annoncée dans une série de paquets allant de 50 millions de dollars à 2,8 milliards de dollars – est accompagnée d’une liste d’armes, de machines, de munitions et d’autres équipements militaires que les États-Unis ont fournis à l’Ukraine.
Alors que le Congrès a répondu aux demandes d’augmentation du soutien financier de M. Zelenskyy, M. Biden a également accédé à ses demandes d’armes.
Les soldats ukrainiens sont désormais équipés de milliers de drones, de véhicules tactiques, de lance-grenades, de systèmes de roquettes à haute mobilité (Himars), d’obusiers, de systèmes de roquettes à guidage laser, de systèmes radar, de munitions, etc.
La taille des ensembles militaires a augmenté à mesure que la guerre s’éternisait, notamment avec l’inclusion de 31 chars M1 Abrams qui faisaient partie d’un ensemble de 400 millions de dollars de l’Initiative d’assistance à la sécurité de l’Ukraine.
Le secrétaire américain à la Défense, Lloyd Austin, a salué les Himars comme particulièrement efficaces contre la réduction des forces russes.
Ces armes ont pour la plupart été fournies sous la forme de retraits présidentiels, ce qui permet de livrer rapidement des fournitures à partir des stocks du Pentagone.
D’autres, comme la bombe de petit diamètre lancée au sol, sont encore à des mois de voir le champ de bataille.
Dans les jours qui ont précédé l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la Maison Blanche craignait que Kiev ne tombe en quelques jours.
Un an plus tard, il ne semble pas y avoir de fin en vue à la guerre. Les États-Unis et leurs alliés continuent d’apporter des secours à l’Ukraine, et M. Zelenskyy doit maintenant convaincre les dirigeants de poursuivre leurs investissements sous la forme d’avions de combat.
Pour l’instant du moins, la réponse à cette demande est « non », a déclaré M. Biden. Mais les États-Unis ne l’ont pas complètement exclu et la Grande-Bretagne s’est montrée plus disposée à le faire.
Et des questions subsistent quant à savoir combien de temps les États-Unis auront la volonté ou la capacité de continuer à armer l’Ukraine.
La propre préparation militaire de l’Amérique pourrait être compromise si les États-Unis continuent d’épuiser leurs stocks d’armes nationaux, a écrit un conseiller principal du Center for Strategic and International Studies.
La Chambre des représentants contrôlée par les républicains nouvellement installée ajoute des complications supplémentaires à l’aide potentielle à long terme, les dirigeants de la Chambre sceptiques quant à l’écriture d’un «chèque en blanc» comme l’a fait la session précédente du Congrès.
Pourtant, M. Biden a clairement exprimé sa position sur la position des États-Unis lorsqu’il a annoncé un nouveau programme de sécurité de 460 millions de dollars lors d’une visite surprise à Kiev lundi.
Marchant dans les rues de la capitale avec M. Zelenskyy à ses côtés et des sirènes de raid aérien retentissant en arrière-plan, M. Biden a envoyé le message que l’engagement de l’Amérique envers l’Ukraine se poursuivra sous son administration.
Mis à jour : 23 février 2023, 15 h 00