Le mandat de la Suède à la tête du Conseil de l’Union européenne s’annonce particulièrement difficile, grâce à un brassage crise économique créée par la guerre en Ukraine et un programme législatif chargé. Amener les pays à s’entendre sur une multitude de dossiers alors que la fin du mandat de la Commission et du Parlement européen approche à grands pas nécessitera des compétences diplomatiques suprêmes.
Voici les personnes que l’Europe doit connaître avant la présidence suédoise.
Lars Danielsson : négociateur en chef
En tant qu’ambassadeur suédois auprès de l’Union européenne, Danielsson dirigera le navire suédois à travers la troisième présidence du pays du Conseil de l’UE. Le diplomate de carrière avec plus de quatre décennies d’expérience dirigera 200 fonctionnaires à Bruxelles pour relever certains des défis les plus urgents de l’Europe, notamment le maintien de l’unité du bloc dans son soutien à l’Ukraine et la limitation de la hausse des prix de l’énergie, ainsi que des dizaines d’autres lois. dans la fabrication.
Danielsson n’est pas étranger à la négociation d’accords européens sur des questions controversées. L’ancien secrétaire d’État aux affaires européennes a dirigé la première présidence de son pays en 2001, lorsque la Suède s’est efforcée d’intégrer des pays comme la Pologne, la Hongrie et la République tchèque dans l’UE.
Au-delà de l’UE, Danielsson a acquis une expérience diplomatique à Genève, aux Nations Unies, à Pékin, à Hong Kong et à Séoul. Il connaît aussi très bien les couloirs politiques de Stockholm : il a été deux fois conseiller en politique étrangère auprès de premiers ministres.
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Il aura besoin de tout ce savoir-faire pour naviguer dans ce qui s’avérera probablement être une présidence délicate. À l’approche des élections européennes de 2024, le chef de la diplomatie suédoise à Bruxelles depuis 2016 et ses équipes devront redoubler d’efforts pour finaliser des dizaines de lois sous la direction d’un nouveau gouvernement à Stockholm.
« Le défi pour nous est de ne pas être submergé par la gestion de crise », a déclaré Danielsson lors d’un événement du European Policy Centre en novembre.
Jessika Roswall : première ministre européenne
Roswall a clairement défini ses objectifs en tant que nouvelle ministre suédoise des Affaires européennes : faire de son pays une « force de premier plan avec laquelle il faut compter ».
Ancienne avocate spécialiste du droit de la famille et du droit pénal, Roswall a été élue au parlement suédois par le Parti modéré de centre-droit en 2010. Gravissant les échelons, elle est devenue la porte-parole du parti sur les relations avec l’UE en 2019. Elle est également passionnée (et stylée). ) skieur qui a concouru pour l’équipe de ski du parlement.
La défenseure du libre-échange qui est devenue ministre pour la première fois en octobre n’aura que peu de temps pour se préparer à son rôle à la présidence de l’UE mais a déclaré qu’elle se sentait « aussi préparée que possible ». Roswall, qui compte également les affaires nordiques dans son portefeuille, travaillera au sein du bureau du premier ministre.
Elle cherchera à faire avancer les priorités de la Suède : renforcer la sécurité des citoyens de l’UE ; arrêter le crime organisé; accélérer les efforts pour limiter le changement climatique ; doubler la compétitivité de l’UE ; et la protection des valeurs fondamentales de l’Union.
Roswall a déclaré que même si la Suède est censée être impartiale, il sera possible « d’apposer une certaine empreinte nationale sur la présidence et de se concentrer sur les questions qui sont dans l’intérêt à la fois de la Suède et de l’Europe ».
On craint cependant à Bruxelles que ce « cachet national » ne s’accompagne d’un penchant d’extrême droite, puisque le gouvernement de coalition de Roswall dépend du soutien au parlement des démocrates suédois eurosceptiques.
Christian Danielsson : conseiller vétéran de l’UE
En tant que secrétaire d’Etat auprès du ministre des Affaires européennes, Danielsson agira en tant que conseiller de Roswall et travaillera à la coordination de la présidence suédoise du Conseil de l’UE.
Danielsson est un vétéran de la bulle bruxelloise : il a travaillé dans les trois institutions de l’UE et a construit un volumineux carnet de contacts dans le processus.
Il était en charge de l’élargissement, ou de l’acceptation de nouveaux pays membres dans le bloc, lors de la première présidence de son pays en 2001. Et il a été le représentant permanent de la Suède auprès de l’UE lors de la deuxième présidence du pays en 2009.
En 2021, le président du Conseil européen, Charles Michel, lui a demandé de devenir son envoyé pour superviser des pourparlers de médiation sensibles en Géorgie. pour résoudre un bras de fer politique entre le gouvernement et les chefs de l’opposition. L’accord négocié a été salué comme un succès.
La nomination est intervenue après avoir travaillé en tant que directeur général de la Commission pour les négociations de voisinage et d’élargissement (DG NEAR). Il a également été chef de cabinet adjoint du vice-président de la Commission européenne Günter Verheugen, responsable des relations avec la Turquie et de la compétitivité. Avant de devenir secrétaire d’État, il était chef de la représentation de la Commission européenne en Suède.
Ylva Johansson : commissaire haussière
La commissaire suédoise aux affaires intérieures, Johansson, occupera une place de choix pendant la présidence de son pays. Même si elle est sociale-démocrate, elle a embrassé bon nombre des nouvelles priorités de Stockholm, de la lutte contre le crime organisé à la sécurisation des frontières extérieures de l’Union européenne et à l’aide aux réfugiés ukrainiens dans le bloc.
Johansson a une bonne compréhension du fonctionnement interne de la politique suédoise en tant qu’ancien législateur. Elle a également été ministre de l’emploi et de l’intégration, ministre de la santé et ministre de l’école.
À Bruxelles, elle s’est bâtie une réputation de politicienne optimiste, faisant pression pour que ses dossiers donnent plus de pouvoir à Europol et combattent le matériel d’exploitation sexuelle d’enfants en ligne. Son approche combative a bien fonctionné : elle a joué un rôle déterminant dans l’intervention rapide de la Commission pour obtenir un accord historique accordant des protections et des droits aux Ukrainiens fuyant leur pays déchiré par la guerre.
Loin de la politique, Johansson est membre honoraire du club de football Hammarby à Stockholm – bien qu’elle semble également avoir un faible pour Liverpool.
Johansson s’appuiera également sur sa chef de cabinet, Åsa Webber. Initié bruxellois, Webber a commencé à travailler à la représentation permanente suédoise en 2005 et a été le représentant permanent adjoint auprès de l’UE de 2014 à 2019.
Gertrud Ingestad : responsable des ressources humaines
Vous voulez obtenir un poste élevé et puissant à la Commission européenne ? Cela ne fera pas de mal d’être en bons termes avec Gertrud Ingestad, directrice générale des ressources humaines et de la sécurité.
Le Suédois supervise depuis 2020 la politique de recrutement, la formation et les conditions de travail d’environ 32 000 employés permanents et contractuels à la Commission européenne.
Ingestad a mis le pied dans la porte de la Commission en 1995, lorsqu’elle a commencé comme traductrice. Avant de devenir chef des ressources humaines de la Commission, elle dirigeait le service informatique à une époque où 82 % du personnel de niveau conseiller étaient des hommes.
Elle a pris la tête des ressources humaines le jour où la Belgique est entrée dans son premier confinement pour contenir la pandémie de coronavirus. Depuis, elle a dirigé des changements de politique de travail pour inciter les eurocrates à dire au revoir à leurs bureaux – cela implique d’intensifier le télétravail et l’utilisation de bureaux partagés dans des étages décloisonnés.
Certains de ses objectifs ont été d’augmenter la parité hommes-femmes au sein de la Commission, d’accroître l’utilisation des outils numériques et de rendre l’institution climatiquement neutre d’ici 2030. Alors que la Commission commence à appliquer des lois technologiques radicales comme la loi sur les services numériques, Ingestad devra également attirer le meilleurs candidats pour le faire.
Si vous rencontrez Ingestad avec un fusil de chasse et une meute de chiens, ne vous inquiétez pas (trop). Elle chasse le gibier à plumes avec ses trois chiens de chasse Braque de Weimar à poil court : Viktor, Max et Charly.
Jessica Polfjärd, Karin Karlsbro, Sara Skyttedal : Le trio du Parlement européen
Sur les 21 représentants suédois au Parlement européen, trois législateurs européens issus de partis politiques du gouvernement de coalition ont travaillé sur des lois cruciales pour la Suède.
Polfjärd (modérés, PPE), Karlsbro (libéraux, Renew) et Skyttedal (chrétiens-démocrates, PPE) seront la bouée de sauvetage de Stockholm au Parlement européen.
Polfjärd a une solide expérience en politique suédoise. Députée de 2016 à 2019, elle a été chef du groupe des modérés de 2015 à 2017 et porte-parole du parti à deux reprises sur la politique du marché du travail et la politique fiscale.
Législatrice européenne pour la première fois, Polfjärd s’est imposée comme une farouche défenseuse du nucléaire. Elle est membre de la commission de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire et de la délégation à l’Assemblée parlementaire euro-latino-américaine. Elle a également été la principale législatrice sur les objectifs climatiques nationaux pour les pays de l’UE et la réduction des émissions de gaz à effet de serre, et travaille actuellement sur une loi pour l’économie circulaire et le marché de l’occasion, ainsi que sur une loi pour rendre les batteries plus durables.
Skyttedal (Chrétiens-démocrates, PPE) a travaillé sur des règles frontalières plus strictes et un plan 2022 pour renforcer l’industrie européenne de la défense grâce à des marchés publics communs. Elle est membre de la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie ainsi que de la commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures. Skyttedal n’a pas hésité à faire de ses positions des emoji-dégager sur Twitter, y compris sur une rumeur de taxe sur les blagues à tabac suédoises bien-aimées snus. La Commission a précisé par la suite qu’elle n’envisageait pas d’imposer une telle taxe.
Karlsbro est coordinateur commercial pour le groupe Renew en tant que membre du comité sur le commerce international. Elle est également vice-présidente de la délégation pour les relations avec la Biélorussie. Elle travaille sur la loi européenne sur la déforestation, un dossier critique pour la Suède, et sur les piles. La position de Karlsbro à Bruxelles et à domicile sera délicate. Le Parti libéral suédois a fait l’objet de vives critiques au sein du groupe Renew après son entrée au gouvernement avec le soutien du parti d’extrême droite des démocrates suédois. Karlsbro a également exprimé ses craintes quant au point de vue des démocrates suédois sur la politique européenne.
Karlsbro aime faire de la randonnée et a protesté contre les essais de bombes atomiques de la France sur les îles du Pacifique Sud dans sa jeunesse. Elle a aussi un lapin de compagnie très mignon.
Wilhelmine Preussen et Tristan Fiedler ont contribué au reportage.