L’exécutif européen accélère le chauffage domestique vert et renonce aux systèmes à grande échelle

Face à une crise énergétique, la Commission européenne a présenté un règlement d’urgence pour accélérer les processus d’autorisation dans l’UE, qui a déjà suscité des critiques pour ne pas inclure le chauffage urbain et les pompes à chaleur de taille industrielle.

La chaleur est en grande partie produite par la combustion d’objets, avec environ 75 % de la chaleur produite par la combustion de combustibles fossiles. La biomasse, âprement contestée par les groupes environnementaux, constitue l’essentiel du reste.

Pour accélérer massivement l’électrification du chauffage domestique, la Commission mise sur les pompes à chaleur. Les pompes à chaleur utilisent l’électricité pour concentrer efficacement la chaleur ambiante.

« Pour lutter efficacement contre les prix élevés de l’énergie, garantir l’indépendance énergétique et atteindre les objectifs climatiques, nous devons encore accélérer », a expliqué le commissaire à l’énergie Kadri Simson mercredi 9 novembre.

Pour accélérer le déploiement des pompes à chaleur, l’exécutif européen fait pression pour une accélération temporaire des permis de pompe à chaleur. « L’autorisation est souvent l’un des principaux goulots d’étranglement empêchant un progrès rapide », a ajouté Simson.

Par conséquent, pour une période d’un an, « le processus d’octroi de permis pour l’installation de pompes à chaleur ne doit pas dépasser trois mois », indique la proposition de la Commission.

Les pompes à chaleur d’une capacité allant jusqu’à 12 kilowatts, ainsi que les plus grandes à 50 kilowatts fonctionnant avec 60 % d’énergies renouvelables auto-installées, doivent être connectées au réseau, sauf « en cas de problèmes de sécurité justifiés ou d’incompatibilité technique du composants du système », indique le règlement.

Les experts et les associations ont accueilli favorablement la proposition dans son principe, mais certains se sont plaints que les pompes à chaleur de plus grande taille industrielle ont été laissées de côté.

« Il est bon de voir que la Commission présente une proposition visant à accélérer l’autorisation des pompes à chaleur en Europe », a expliqué Jan Rosenow, directeur pour l’Europe du groupe de réflexion vert Regulatory Assistance Project.

Bien que l’étape soit « importante », il a noté qu’elle est « limitée aux petites pompes à chaleur domestiques » pour le moment.

Thomas Nowak, secrétaire général du groupe industriel European Heat Pump Association (EHPA), a qualifié « d’important que les pompes à chaleur soient incluses dans le groupe de technologies qui seront accélérées sur le marché via cette décision de la Commission ».

Mais d’autres groupes ont exprimé de sérieuses inquiétudes, la Commission ayant laissé de côté des aspects importants de la décarbonation et de l’écologisation de la chaleur : le chauffage urbain et les pompes à chaleur à grande échelle.

Critique de l’association

Le chauffage urbain, où la chaleur est produite de manière centralisée et distribuée aux ménages par des canalisations, est accepté comme un moyen efficace de décarboniser la chaleur à faible coût, principalement en étant plus efficace mais aussi en facilitant le passage des combustibles fossiles à l’électricité.

« Le projet de règlement d’urgence ne mentionne pas explicitement les réseaux de chauffage et de refroidissement urbains (DHC) comme infrastructure clé pour le déploiement de sources de chaleur renouvelables », s’est plaint Euroheat and Power, le réseau international d’énergie de quartier.

« Le règlement semble trop axé sur les petites pompes à chaleur résidentielles, tandis que les grandes pompes à chaleur (2MW jusqu’à 55 MW) peuvent également apporter des avantages majeurs », a déclaré l’association dans un communiqué.

Le chauffage urbain souffre en particulier des prix élevés des combustibles fossiles. Les prix du gaz et du charbon atteignant des niveaux record, l’industrie a été forcée de considérer les pompes à chaleur comme source de chaleur plus tôt que prévu, ce qui pourrait être facilité par des permis plus rapides.

De même, l’industrie a besoin de chaleur, en grande partie à basse température, qui peut être facilement produite sans utiliser de combustibles fossiles. Rien qu’en Allemagne, 207 térawattheures de chaleur à faible procédé pourraient être produites par des chaudières à électrodes et des pompes à chaleur industrielles.

Rosenow, l’expert du groupe de réflexion, a noté qu’il devrait y avoir un régime d’accélération similaire « pour les grandes pompes à chaleur industrielles également ».

[Edited by Zoran Radosavljevic]