Berlin Les consommateurs et les entreprises en Allemagne doivent être rapidement soulagés de la forte hausse des prix du gaz. « La hausse des prix a une force explosive sociale considérable », indique le rapport final de la Commission d’experts sur le gaz et la chaleur, qui a été remis au gouvernement fédéral ce lundi. Les ménages et les entreprises pourraient être financièrement dépassés par l’évolution des prix.
Comme l’a déclaré le chancelier Olaf Scholz (SPD) après une réunion avec les employeurs et les syndicats dans le cadre de la soi-disant action concertée, le Cabinet fédéral prendra mercredi les premières décisions sur la mise en œuvre des propositions. L’inflation en Allemagne a récemment augmenté à plus de dix pour cent, a déclaré Scholz : « Une valeur incroyablement élevée. »
Afin d’apporter rapidement des secours, l’Etat verse également une avance en décembre, qui correspond à un douzième de l’avance annuelle. Cette mesure pourrait être lancée dès mercredi.
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Le rapport final contient un passage sur la taxation de la ristourne sur le prix du gaz. Celui-ci doit donc être mentionné dans la déclaration de revenus comme un avantage en nature, mais uniquement à partir d’un revenu annuel imposable de 72 000 euros.
Après la rencontre avec Scholz, la présidente de la Confédération allemande des syndicats (DGB), Yasmin Fahimi, a parlé d’un « signal clair de justice distributive ». Cependant, il existe des doutes au ministère fédéral des Finances quant à la possibilité technique de mettre en œuvre la réglementation, comme l’ont rapporté les cercles ministériels.
La Commission propose également un allégement pour près de 25 000 entreprises industrielles qui consomment plus de 1,5 million de kilowattheures de gaz par an. Ils doivent recevoir jusqu’à 70 % de leur consommation en 2021 à un prix d’achat de sept cents par kilowattheure. Le frein au prix du gaz est ouvert à toutes les entreprises, disent-ils, mais elles doivent enregistrer leur participation auprès de leur fournisseur.
Comme l’a annoncé le ministère des Affaires économiques, un accord a maintenant été conclu avec la Commission européenne, qui doit approuver l’aide. Cependant, le gouvernement fédéral devra probablement réduire l’aide initialement prévue.
Le président employeur Rainer Dulger a déclaré après la réunion d’action concertée que de nombreuses entreprises étaient confrontées à des « défis existentiels » car elles ne pouvaient pas simplement répercuter la hausse des prix. Dans l’industrie, il existe un risque de délocalisation de la production à l’étranger, et les modèles économiques du secteur des métiers et des services deviendront non rentables.
Frein sur le prix du gaz pour les entreprises sous conditions
Comme l’a rapporté le Handelsblatt, la Commission propose que l’achat de gaz moins cher soit soumis à conditions. Par exemple, les entreprises devraient s’engager à maintenir le site dans des accords avec les syndicats ou les comités d’entreprise. Les entreprises sans organe de codétermination doivent garantir qu’au moins 90 % des emplois seront conservés pendant un an au-delà de la fin de l’aide.
« L’aide économique doit désormais garantir des emplois et non des profits », a déclaré le patron du DGB, Fahimi, au Handelsblatt. Pour exclure les effets d’aubaine, le frein du prix du gaz doit donc être lié à des accords de sécurisation des emplois et des implantations.
Fahimi a souligné qu’il faut également exclure que les entreprises réduisent leur production et vendent en même temps du gaz subventionné de manière rentable sur le marché. « Ce serait complètement absurde. » Le patron d’IG Metall, Jörg Hofmann, a souligné le problème dans une interview au Handelsblatt.
La Commission propose également des mesures pour développer l’approvisionnement en gaz et réduire la consommation de gaz. Par exemple, elle recommande une grande campagne d’éducation et d’information pour atteindre l’objectif politique de réduire d’un cinquième la consommation de gaz. Des économies de primes pour certains consommateurs qui ne supportent pas eux-mêmes les coûts de leur approvisionnement en chaleur, comme les bénéficiaires de la sécurité sociale de base, devraient également être envisagées.
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Le panel d’experts milite pour que les propriétaires puissent réduire les températures de chauffage des pièces à vivre à 20 degrés le jour et 18 degrés la nuit. La réduction de la température de l’eau potable chaude stockée de manière centralisée par rapport aux 60 degrés précédents pourrait également entraîner d’importantes économies de gaz.
La commission d’experts gaz et chaleur part du principe que les prix du gaz baisseront à nouveau, mais pas au niveau d’avant la crise. Cependant, les nouveaux prix « nouveaux normaux » pourraient continuer à submerger de nombreux ménages et entreprises. Le rapport final contient donc la proposition de créer un fonds d’aide d’urgence de janvier 2023 à fin avril 2024 pour soutenir les ménages à revenus faibles et moyens s’ils ne peuvent pas faire face seuls à la charge.
La Commission recommande de mettre également en place un programme de difficultés pour les entreprises, sur la base des programmes de prêts de la pandémie de corona.
Selon les informations du Handelsblatt, le ministère de l’Économie veut soulager les petites et moyennes entreprises qui ne peuvent pas faire le pont entre l’acompte suspendu en décembre et le frein du prix du gaz en mars.
Le ministère de l’Économie travaille sur des aides relais pour les entreprises
Les entreprises qui ont consommé environ 10 000 kilowattheures en 2021 devraient pouvoir demander la suppression des acomptes en janvier. Votre prix du gaz doit avoir au moins quadruplé par rapport à 2021.
La Confédération et les Länder doivent se partager les coûts d’environ 1,5 milliard d’euros. La proposition devrait également faire l’objet d’un débat lors de la conférence des Premiers ministres mercredi prochain.
Le ministère des Affaires économiques s’engage également à faire en sorte que les locataires reçoivent une aide dans le cadre de l’allocation citoyenne prévue s’ils sont submergés par des demandes supplémentaires élevées liées aux factures de chauffage et d’eau chaude. Cela devrait également s’appliquer à l’achat de mazout et de granulés de bois. Les sociétés de logement devraient recevoir des prêts « simples » si elles ont des problèmes de financement en raison des coûts de l’énergie. Le gouvernement fédéral veut garantir des prêts pour un maximum de 1,1 milliard d’euros.
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