Le gouvernement irlandais est « reconnaissant et quelque peu surpris » que la Commission européenne n’ait pas rejeté son projet de règlement sur les étiquettes de mise en garde sanitaire sur l’alcool, malgré les tentatives renouvelées d’autres États membres de bloquer la proposition.
Le projet de règlement relatif à la loi irlandaise de 2018 sur la santé publique (alcool)qui traite pour la première fois l’alcool comme un problème de santé publique dans le cadre juridique irlandais, exigerait que les produits alcoolisés comportent des avertissements sanitaires obligatoires ajoutés à leurs étiquettes, comme ceux sur les produits du tabac.
Toute tentative nationale de réglementation de l’étiquetage des aliments est mal vue au niveau européen, car elle pourrait fragmenter le marché unique en créant des normes et des exigences de commercialisation différentes pour les entreprises opérant dans le secteur.
Pour cette raison, une proposition d’étiquetage des denrées alimentaires à appliquer au niveau national et non à l’échelle de l’UE nécessite une procédure d’approbation spécifique par la Commission européenne en vertu de la directive sur la transparence du marché unique (SMTD) et en vertu du règlement de l’UE de 2011 sur l’information des consommateurs sur les denrées alimentaires.
Le processus de consultation sur l’étiquetage de l’alcool irlandais, menée par le système d’information sur la réglementation technique (TRIS) de la Commission européenne, a été chargée de prévenir les obstacles techniques au commerce intérieur. Il s’est officiellement terminé le 22 décembre sans qu’aucune objection ne soit soulevée – un verdict qui, du point de vue de la procédure, équivaut à une approbation tacite.
« Clairement quoi étaient action est un enfreindre du marché unique d’une certaine manière, dans sens ce étaient en regardant pour plus changements à un produit par rapport à la manière c’est vendu dans autre des pays, » Claire Gordon, gestionnaire de la tobacco et l’unité de contrôle de l’alcool à l’Irish Département de La santé, expliquée lors d’un événement mercredi 1er février
« We sont très reconnaissant et en effet quelque peu surpris – et quelque peu surpris est un euphémisme – ce notre les propositions a obtenu à travers ce UE évaluation processus avec succès », a déclaré Gordon à l’événement, organisée par la présidence suédoise du Conseil de l’UE.
Les prochaines étapes, a-t-elle dit, comprendront une notification à l’Organisation mondiale du commerce (OMC), car le nouveau système d’étiquetage pourrait être considéré comme un obstacle au commerce international.
Selon Gordon, cette dernière étape pourrait présenter d’autres difficultés pour le gouvernement irlandais. « Avec un peu de chance dans deux pour trois mois, Bien être capable donner le coup d’envoi ce loi et alors le suivant chose est pour tout le monde d’autre à suivre », a-t-elle commenté.
Réticence des pays producteurs de vin
Les pays producteurs de vin ne sont toujours pas convaincus par l’approche unilatérale de l’Irlande, comme l’a souligné le ministre espagnol de l’Agriculture, Luis Planas, qui a appelé à une approche commune de l’étiquetage des alcools pour préserver le marché unique.
« Nous respectons la compétence des États membres en matière de santé, mais nous régulons ici un produit alimentaire reconnu par le traité de fonctionnement de l’UE. »
Dans une position publiée mercredi (1er février), l’Aassemblage de européen Vin Régions (AREV), a souligné que le projet de loi irlandais appelle dans question « le unité de l’Europe dans le mise en œuvre de démocratiquement adopté les décisions, en mettant à risque, en ce cas, le vin secteur, qui est donc important pour le structurant de la territoire et le socio-économique tissu de la campagne domaines.”
Une coalition d’États membres menée par l’Italie, la France et l’Espagne s’est alliée contre le projet de règlement lors de la dernière réunion des ministres de l’agriculture de l’UE, lundi 30 janvier.
Dans un document conjoint, la coalition a déclaré qu’elle espérait persuader le gouvernement irlandais d’adopter des positions plus douces par le dialogue et d’adopter une approche européenne de l’étiquetage de l’alcool au lieu de décisions nationales.
Cependant, des responsables du gouvernement irlandais ont confirmé à l’agence de presse italienne Ansa que le consentement tacite de Bruxelles « représente une autre étape importante pour adopter ces règles ».
Les risques de l’alcool pour la santé
Gordon a dit que, jusqu’à il y a environ 10 ans, son travail au département irlandais de la santé concernait principalement la lutte antitabac. « Mais alors alcool devenu reconnu comme un risque facteur pour les maladies non transmissibles (MNT) », a-t-elle déclaré.
Comme il stands, produits alcoolisés dans Irlande contenir aucune information ou fournir aucun avertissement à potentiel consommateurs de ces des risques.
Siobhan McNamara, cadre supérieur du tobacco et l’unité de contrôle de l’alcool à l’Irish Département de Santé, a déclaré lors de l’événement de la présidence suédoise :
« Nous savoir ce avertissements sanitaires sur le tabac sont efficace. Nous savoir ce étiquettes d’avertissement ont a été efficace ont a été efficace dans les pays où ils ont déjà a été introduit. Ils influence achat les décisionset finalement ils réduire consommation. »
Si le projet entre en vigueur, les étiquettes d’alcool contiendront trois santé avertissements : un général à informer le public de la danger d’alcool consommation; un délation les gens de la danger de boire quand enceinte; et un avertissement à informer les gens de la direct lien entre l’alcool et cancer.
« Ce a a été assez litigieux. Basé en haut cas de foie maladiese dans Colèrejeet, il était décidé ce dans le règlements, un gèneral wapprendre seraitd relunte à jerivière cancer», a expliqué McNamara.
Parallèlement à l’étiquetage de l’alcool, la loi irlandaise sur la santé publique contient une gamme de mesures, de la publicité au parrainage en passant par le séparation de produits alcoolisés dans les magasins de détail, ainsi que financier des mécanismes tels que le le minimum unité une tarification qui fixe un sol prix sous qui produits alcoolisés ne peut pas être vendu.
[Edited by Nathalie Weatherald]