NATIONS UNIES (AP) – L’Assemblée générale des Nations unies a voté mercredi à une écrasante majorité pour condamner la « tentative d’annexion illégale » par la Russie de quatre régions ukrainiennes et exiger son renversement immédiat, signe d’une forte opposition mondiale à la guerre de sept mois et à la tentative de Moscou de s’emparer de son voisin. territoire.
Le vote au sein de l’organisme mondial de 193 membres a été de 143 voix contre 5 avec 35 abstentions. Il s’agissait du soutien le plus fort de l’Assemblée générale pour l’Ukraine et contre la Russie des quatre résolutions qu’elle a approuvées depuis que les troupes russes ont envahi l’Ukraine le 24 février.
L’ambassadeur d’Ukraine à l’ONU, Sergiy Kyslytsya, a qualifié le vote d' »incroyable » et de « moment historique ». L’ambassadrice américaine Linda Thomas-Greenfield a déclaré que les supporters « retenaient notre souffle » et l’ont qualifiée de « journée monumentale ». L’ambassadeur de l’Union européenne Olof Skoog l’a qualifié de « grand succès » qui envoie « un message retentissant à la Russie qu’ils sont et restent isolés ».
Le président américain Joe Biden a déclaré dans un communiqué que le vote démontrait que le monde « est plus uni et plus déterminé que jamais à tenir la Russie responsable de ses violations ». C’est « un message clair » que « la Russie ne peut pas effacer un État souverain de la carte » et qu’elle « ne peut pas changer les frontières par la force », a-t-il déclaré.
La résolution parrainée par l’Occident était une réponse à l’annexion annoncée par la Russie le mois dernier des régions ukrainiennes de Donetsk, Louhansk, Kherson et Zaporizhzhia. Moscou a agi à la suite de « référendums » orchestrés par le Kremlin que le gouvernement ukrainien et l’Occident ont rejetés comme des votes fictifs organisés sur des terres occupées au milieu de la guerre et des déplacements.
Au cours de deux jours de discours lors de la reprise de la session extraordinaire d’urgence de l’Assemblée sur l’Ukraine, plusieurs orateurs ont accusé la Russie de violer les principes clés de la Charte des Nations Unies – le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de tous les pays membres de l’ONU.
Il y a eu un lobbying intense de la part des partisans de la résolution facilitée par l’UE avant le vote de mercredi.
L’envoyé américain Thomas-Greenfield a déclaré à l’assemblée avant le vote que lorsque les Nations Unies ont été créées sur les cendres de la Seconde Guerre mondiale, elles ont été construites sur une idée – « que plus jamais un pays ne serait autorisé à prendre le territoire d’un autre par la force ».
Par la suite, elle a déclaré aux journalistes que le vote signifie « qu’aux yeux du monde et des Nations Unies, les frontières de l’Ukraine restent les mêmes ».
« La résolution envoie également un signal extrêmement important à Moscou et à tout le monde : peu importe que vous, en tant que nation, soyez grand ou petit, riche ou pauvre, ancien ou nouveau. Si vous êtes un État membre de l’ONU, vos frontières vous appartiennent et sont protégées par le droit international », a déclaré Thomas-Greenfield. « Ils ne peuvent pas être redessinés par quelqu’un d’autre par la force. »
Une question clé pour les partisans occidentaux de la résolution était de savoir combien de pays la soutiendraient, et le résultat a dépassé leurs attentes les plus optimistes.
L’Assemblée générale a voté 141-5 avec 35 abstentions le 2 mars pour exiger un cessez-le-feu russe immédiat, le retrait de toutes ses troupes et la protection de tous les civils. Le 24 mars, il a voté 140 contre 5 avec 38 abstentions sur une résolution accusant la Russie d’être responsable de la crise humanitaire en Ukraine et appelant à un cessez-le-feu immédiat et à la protection de millions de civils et des maisons, écoles et hôpitaux essentiels à leur survie.
Mais l’assemblée a voté par une marge beaucoup plus faible le 7 avril pour suspendre la Russie du Conseil des droits de l’homme de l’ONU basé à Genève en raison d’allégations de soldats russes en Ukraine ayant commis des violations des droits que les États-Unis et l’Ukraine ont qualifiées de crimes de guerre. Ce vote était 93-24 avec 58 abstentions.
Une résolution de 2014 affirmant l’intégrité territoriale de l’Ukraine et déclarant illégal le référendum qui a conduit à l’annexion de la péninsule de Crimée par la Russie a été adoptée par 100 voix contre 11 et 58 abstentions.
Parmi les partisans surprises de la résolution de mercredi figuraient les votes « oui » de l’Arabie saoudite, des Émirats arabes unis et d’autres membres du Conseil de coopération du Golfe ainsi que du Brésil.
L’ambassadeur de Russie à l’ONU, Vassily Nebenzia, avait appelé les pays à voter contre la résolution, la qualifiant de « document politisé et ouvertement provocateur » et dénonçant ses parrains comme des « maîtres chanteurs occidentaux sans scrupules ». Il a regretté que le vote n’ait pas été au scrutin secret, comme la Russie l’avait demandé, mais que l’assemblée l’ait rejeté.
Nebenzia a réitéré les affirmations de la Russie selon lesquelles les référendums étaient valides, affirmant que « les populations de ces régions ne veulent pas retourner en Ukraine ».
Les quatre pays qui se sont joints à la Russie pour voter contre la résolution étaient la Corée du Nord, la Biélorussie, la Syrie et le Nicaragua.
Kyslytsya d’Ukraine a exprimé son profond regret que les quatre pays aient fait « le mauvais choix contre la Charte des Nations Unies » et les a exhortés à reconsidérer leur engagement envers les principes de l’ONU.
Parmi les 35 pays qui se sont abstenus, 19 étaient africains, dont l’Afrique du Sud. La Chine et l’Inde, les deux pays les plus peuplés du monde, se sont également abstenus avec le Pakistan et Cuba.
Le Conseil de sécurité, plus puissant, dont les résolutions sont juridiquement contraignantes, a été empêché d’agir contre l’Ukraine en raison du droit de veto de la Russie, qu’il a utilisé le 29 septembre pour bloquer la condamnation des tentatives russes d’annexer le territoire ukrainien.
En revanche, l’Assemblée générale, où il n’y a pas de veto, a maintenant approuvé quatre résolutions critiquant la Russie sur l’Ukraine. Ses votes reflètent l’opinion mondiale mais ne sont pas juridiquement contraignants.
La résolution adoptée mercredi déclare que les actions de Moscou violent la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, sont « incompatibles » avec les principes de la Charte des Nations unies, et « n’ont aucune validité au regard du droit international et ne constituent la base d’aucune altération du statut de ces régions ». de l’Ukraine.
Il exige que la Russie « retire immédiatement, complètement et sans condition toutes ses forces militaires du territoire de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues ».
Et il soutient « la désescalade de la situation actuelle et une résolution pacifique du conflit par le dialogue politique, la négociation, la médiation et d’autres moyens pacifiques » qui respectent la souveraineté, l’intégrité territoriale et les frontières internationalement reconnues de l’Ukraine.
De nombreux pays parmi les plus de 70 orateurs ont appelé à une fin négociée de la guerre. Skoog, de l’UE, a qualifié l’appel à une solution pacifique de « très important », mais a souligné qu’il doit être basé sur l’intégrité territoriale de l’Ukraine.
Lors du débat de mercredi, la résolution a bénéficié d’un fort soutien.
L’ambassadeur australien Mitch Fifield a qualifié la tentative d’annexion de la Russie d’« escalade illégale et dangereuse » et a exhorté tous les pays à s’opposer aux actes d’agression.
L’ambassadeur Fergal Mythen d’Irlande a déclaré que les électeurs des référendums « fictifs » dans les quatre régions « ont fait l’objet d’intimidations de la part de l’armée russe et des autorités illégitimement nommées par la Russie ».
L’ambassadeur cambodgien Sovann Ke n’a pas indiqué comment il voterait mais a déclaré que « l’annexion forcée de régions d’un pays souverain est une violation flagrante de la Charte des Nations Unies et des lois internationales, ce qui n’est pas acceptable » et a exhorté à ce que des frontières internationalement respectées « soient pleinement respecté. » Lors du vote, le Cambodge a soutenu la résolution.
L’ambassadeur de Corée du Sud, Hwang Joonkook, a apporté un soutien sans équivoque « à la souveraineté, à l’indépendance politique et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine ». Il a déclaré que les « propres expériences douloureuses » de son pays après la guerre de Corée de 1950-1953 « peuvent témoigner que toute tentative de diviser une nation sous quelque forme ou méthode que ce soit n’est que le début de troubles très graves et durables, plutôt qu’une solution ».
De l’autre côté de ce clivage, l’ambassadeur nord-coréen Kim Song a soutenu « l’autodétermination » des peuples des quatre régions annexées par la Russie en tant que droit protégé par la Charte des Nations Unies et a déclaré que les résultats devaient être respectés.
Il a accusé les États-Unis et les pays occidentaux de violer « brutalement » la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’ex-Yougoslavie, de l’Afghanistan, de l’Irak et de la Libye sous « le prétexte » de promouvoir la paix et la sécurité internationales sans jamais voir ses actions remises en cause par le Conseil de sécurité. . Il a fait valoir que l’ingérence des États-Unis dans les affaires intérieures des pays se poursuit au 21e siècle.
L’ambassadeur syrien Bassam Sabbagh a accusé l’Assemblée générale d’être « manipulée de manière flagrante par certains pays occidentaux pour leurs propres intérêts géopolitiques » et a exhorté les pays à s’opposer aux efforts « d’isoler la Russie et d’employer des doubles standards ».