La proposition tant attendue de la Commission européenne visant à réduire la pollution de l’air par les véhicules a été publiée jeudi 10 novembre, resserrant légèrement les normes d’émissions de gaz d’échappement pour les voitures et les camionnettes et imposant pour la première fois des limites aux particules rejetées par les freins et les pneus.
La nouvelle réglementation Euro 7 devrait entrer en vigueur à partir de juillet 2025 pour les voitures et les camionnettes, et de juillet 2027 pour les camions et les bus.
Lors de la rédaction des mesures, la Commission a déclaré qu’elle avait pesé la nécessité de réduire la pollution des moteurs à combustion avec les coûts supplémentaires qu’une telle mesure imposerait à une industrie automobile qui investit déjà massivement dans le passage aux véhicules à zéro émission.
La législation européenne récemment adoptée signifie que seuls les véhicules à zéro émission pourront être vendus à partir de 2035, obligeant de facto les constructeurs automobiles à adopter la technologie électrique ou à hydrogène.
Les nouvelles normes Euro 7 peuvent être réalisées en utilisant la technologie déjà disponible, selon la Commission, évitant ainsi aux constructeurs automobiles d’avoir à développer de nouveaux prototypes de moteurs à combustion.
Bruxelles se méfiait également de l’augmentation du coût d’achat d’un véhicule neuf à une époque d’inflation galopante. Selon les estimations de l’UE, les normes Euro 7 imposeront jusqu’à 0,6 % d’augmentation du prix d’une nouvelle voiture ou camionnette. L’impact sur les camions et les bus devrait être plus important, avec une hausse allant jusqu’à 3,1 %.
Le chef du climat de l’UE, Frans Timmermans, a déclaré que les nouvelles règles « fonctionneraient main dans la main » avec les normes d’émissions de CO2 pour fournir un air plus pur dans les villes.
Alors que certains ont remis en question la nécessité de réviser les normes de pollution de l’air des véhicules compte tenu du passage imminent à la technologie zéro émission, le commissaire au marché intérieur Thierry Breton a déclaré que les normes « garantiront que les voitures à moteur à combustion mises sur notre marché jusqu’en 2035… seront aussi propres que possible ». aussi longtemps que possible, quel que soit l’endroit où ils sont utilisés.
S’adressant aux journalistes, Breton a déclaré qu’environ 20 % des véhicules circulant sur les routes de l’UE resteront des moteurs à combustion en 2050, et que ce chiffre sera probablement beaucoup plus élevé sur les marchés étrangers, comme en Asie et en Amérique latine.
Les normes sont également nécessaires pour limiter les émissions des freins et des pneus, qui ne seront pas réduites par le passage à une flotte entièrement électrique, selon Breton.
Alors que le freinage régénératif – un moyen d’arrêt dans lequel le moteur électrique ralentit le véhicule sans l’utilisation de plaquettes de frein – aide à réduire les particules émises par les freins, le poids accru des véhicules électriques signifie qu’ils sont plus susceptibles d’éliminer les particules des pneus qu’un homologue de moteur à combustion de taille similaire.
Nouvelles normes techniques
Selon la proposition, les valeurs d’émissions de gaz d’échappement les plus basses possibles dans le cadre d’Euro 6 seront rendues obligatoires pour les voitures et les camionnettes. Ces normes tiendront mieux compte des conditions réelles de conduite en ville, comme les arrêts et démarrages fréquents.
Les camions, cependant, sont confrontés à des limites plus strictes, car ils devraient s’appuyer plus longtemps sur les technologies des moteurs à combustion.
Les voitures et les camionnettes devront se conformer aux règles Euro 7 deux fois plus longtemps que ce n’était le cas sous Euro 6, la fenêtre de conformité étant étendue à 10 ans et 200 000 kilomètres parcourus.
Bien qu’une norme pour surveiller les émissions de freins soit disponible, il n’existe actuellement aucune méthodologie convenue pour mesurer la perte de microplastiques des pneus. Au lieu de cela, les législateurs attendront de voir le résultat des discussions au niveau de l’ONU, qui devrait avoir lieu en 2024.
La législation s’attaque également aux batteries des véhicules électriques, qui doivent répondre à de nouvelles normes de durabilité.
Pour éviter une répétition du scandale du Dieselgate, dans lequel la technologie a été utilisée pour tromper les tests d’émissions, l’Euro 7 oblige les véhicules à utiliser des capteurs pour mesurer les émissions tout au long de la vie du véhicule.
Cette information sera disponible pour le conducteur, l’avertissant lorsque son véhicule enfreint les normes d’émission.
Les solutions numériques peuvent également permettre le « geo-fencing », qui permettrait théoriquement aux voitures hybrides de passer au moteur électrique lorsqu’elles entrent dans une zone à faibles émissions, selon un responsable de l’UE.
Réactions
L’industrie et les militants écologistes ont critiqué la proposition, bien que pour des raisons différentes.
L’association professionnelle des constructeurs automobiles ACEA a déclaré que la proposition ralentira le passage aux véhicules à zéro émission, en particulier pour les camions, en absorbant des ressources financières.
La nouvelle législation a des avantages environnementaux limités mais « augmente fortement le coût des véhicules », a déclaré Oliver Zipse, président de l’ACEA et PDG de BMW, dans un communiqué.
L’Association allemande de l’industrie automobile (VDA) a fait valoir que les délais contenus dans le règlement ne pouvaient pas être respectés.
« La proposition de la Commission européenne publiée aujourd’hui ne vise pas l’équilibre et la faisabilité, mais des objectifs extrêmes irréalistes. Pour les voitures particulières et les véhicules utilitaires légers, les réductions de valeur limite sont nominalement inférieures, mais le calendrier n’est pas réalisable », a déclaré Hildegard Müller, présidente de l’association industrielle allemande VDA, dans un communiqué.
L’ONG Transport & Environment (T&E) pour la mobilité propre a cependant reproché à la Commission de ne pas imposer de limites de pollution plus strictes aux nouveaux véhicules.
« Les propositions pour les voitures sont si faibles que l’industrie automobile les a peut-être rédigées elles-mêmes », a déclaré Anna Krajinska, responsable des émissions des véhicules et de la qualité de l’air chez T&E.
« Malgré des bénéfices records, les constructeurs automobiles ont vendu à la Commission un mensonge selon lequel un Euro 7 ambitieux est inabordable », a-t-elle ajouté.
Reportage supplémentaire de Jonathan Packroff.
[Edited by Nathalie Weatherald]