L’UE menace de quitter la COP27 pour un accord faible

SHARM EL-SHEIKH, Égypte – Les ministres de l’Union européenne ont menacé de se retirer des pourparlers mondiaux sur le climat ici samedi, des responsables accusant la Chine et l’Arabie saoudite d’avoir affaibli l’accord.

« Tous les ministres, comme ils me l’ont dit – comme moi – sont prêts à partir si nous n’obtenons pas un résultat qui rende justice à ce que le monde attend », a déclaré l’envoyé climatique de l’UE Frans Timmermans aux journalistes, intensifiant les pourparlers tendus qui ont déjà en prolongation.

Flanqué des 13 ministres de l’UE toujours présents aux pourparlers, Timmermans a déclaré samedi à un groupe de journalistes que l’UE était « inquiète de certaines des choses que nous avons vues et entendues » ces dernières heures, ce qui, selon lui, compromet l’objectif mondial de limiter réchauffement à 1,5 degrés Celsius.

« Une bonne décision signifie que nous restons sur la bonne voie pour maintenir 1,5 en vie », a-t-il déclaré. « Nous ne voulons pas que 1,5 Celsius meure ici. »

Le ministre irlandais de l’Environnement, Eamon Ryan, a déclaré que les enjeux des pourparlers se sont cristallisés samedi matin lorsque les ministres ont lu un rapport du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat selon lequel 420 millions de personnes supplémentaires seraient confrontées à une chaleur extrême et 270 millions souffriraient d’une pénurie d’eau si le monde se réchauffait de 2 degrés Celsius à la place. de 1,5 degrés Celsius.

« Nous sommes dans un délai très serré. Et nous devons être plus rapides maintenant. Mais pas rapidement vers un mauvais résultat », a déclaré Ryan, alors que le personnel du site emballait la conférence autour de la mêlée des médias. « Pas vite en termes d’acceptation de quelque chose que nous passons ensuite des années à regretter – que chaque année après nous disons ‘Si seulement nous avions tenu la ligne à Charm el-Cheikh.’ ”

Aux premières heures du samedi matin, les négociateurs de l’UE ont été invités à examiner un projet de l’accord final de la COP27 par les Égyptiens menant les pourparlers.

Timmermans a déclaré que l’accord, tel que proposé, « reculait » des accords antérieurs.

Le ministre néerlandais du Climat, Rob Jetten, a déclaré que dans l’ensemble, leurs suggestions visant à renforcer les efforts visant à réduire les émissions dangereuses de gaz à effet de serre avaient été rejetées.

Une phrase, lue aux journalistes par un responsable de l’UE, empêcherait, si elle était acceptée, un programme destiné à empêcher les réductions d’émissions d’entraîner une pression pour des objectifs climatiques nationaux plus élevés, ou des contributions déterminées au niveau national (NDC).

« La chose la plus cruciale est que tous les pays s’engagent à mettre à jour les NDC, en veillant à ce que vous montriez réellement que votre NDC nous aide également à maintenir un degré et demi en vie », a déclaré Jetten à POLITICO.

Le président égyptien de la COP27, Sameh Shoukry, a défendu le texte lors d’une conférence de presse samedi, affirmant qu’il contient des amendements « mineurs » et qu’il s’agit d’une tentative d’accommodement des différentes parties. Il a déclaré que le texte maintenait l’objectif de 1,5 degré Celsius à portée de main.

Un responsable européen, s’adressant aux journalistes sous couvert d’anonymat, a accusé la présidence égyptienne de travailler au nom d’une coalition de pays en développement comprenant la Chine et l’Arabie saoudite. Deux autres ont confirmé que la Chine et l’Arabie saoudite bloquaient.

Timmermans a déclaré que l’UE a fait plus de compromis que n’importe quelle nation lors des négociations qui ont duré deux semaines. L’UE a proposé cette semaine une vision pour diriger l’argent vers les pays vulnérables souffrant des effets irréversibles du réchauffement de la planète, rompant avec la résistance passée à cette idée.

Il est maintenant temps pour les autres de bouger, a déclaré Timmermans.

« Rappelez-vous où nous étions il y a seulement quelques mois – personne ne voulait même que cela soit à l’ordre du jour », a déclaré Timmermans. « Maintenant, nous parlons de… créer un fonds. Et c’est un mouvement qui vient de nous. Et je pense que cela devrait être réciproque de l’autre côté.

La lutte pour ces paiements, connue sous le nom de pertes et dommages, a occupé le devant de la scène lors des pourparlers en Égypte.

Les attaques de l’UE se résumaient à un tir voilé sur la Chine et un groupe de pays en développement avec lesquels elle négocie. Ces nations ont soutenu un concept distinct qui enverrait des paiements à tous les pays en développement, tandis que la proposition de l’UE se concentre sur les plus vulnérables. Cela élargirait également les personnes qui cotisent au fonds, ce qui signifie que les pays qui se sont enrichis au cours des dernières décennies devraient contribuer.

Les économies riches comme l’UE ont suscité peu de bonne volonté. Un responsable égyptien a fait valoir cette semaine que l’UE et d’autres pays riches étaient responsables du manque de volonté des pays pauvres parce qu’ils n’avaient pas respecté leurs propres engagements financiers de l’année dernière.

Ryan a déclaré aux journalistes que l’objectif de la proposition de l’UE n’était pas de diviser. « La définition de la vulnérabilité ne se limite pas à une catégorie ou à un groupe de pays », a-t-il déclaré. « Certains pays à revenu moyen et élevé auront parfois besoin de ce fonds. »

Les États-Unis, un autre refus de longue date de payer les pays pour les dommages climatiques, se sont réchauffés à l’idée, selon un projet de texte d’une proposition qui n’a pas encore été officiellement soumise à la présidence égyptienne de l’ONU.

Timmermans a déclaré que les États-Unis avaient joué un « rôle constructif », ajoutant : « Je dois dire que je n’ai rien à redire ».