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L’UE a remis un projet actualisé de sa proposition de normalisation des relations entre le Kosovo et la Serbie aux deux pays des Balkans occidentaux, avec un calendrier et un aperçu des actions, a appris EURACTIV.com.
Le projet de proposition actualisé a été reçu par les deux parties avant le début d’un sommet UE-Balkans occidentaux à Tirana, et on s’attend à ce que les deux parties parviennent à un accord final dans moins d’un an, a déclaré un haut responsable de l’UE en marge de le sommet mardi 6 décembre, s’exprimant sous le couvert de l’anonymat.
« Après avoir écouté les deux parties, nous avons remanié la proposition, (…) elle a été peaufinée », a déclaré le responsable.
La proposition contient une annexe « avec un calendrier d’actions clair indiquant quand et comment les choses doivent se passer », a-t-il déclaré.
« Il y a beaucoup de choses qui en font un grand pas en avant par rapport à la situation actuelle (…). Ce n’est pas une pleine reconnaissance (…) mais c’est une pleine normalisation des relations », a ajouté le responsable.
Le Kosovo a déclaré son indépendance de la Serbie en 2008, ce que Belgrade a juré de ne jamais reconnaître. Cinq pays de l’UE – l’Espagne, la Slovaquie, Chypre, la Roumanie et la Grèce – ainsi que la Russie ont également refusé de reconnaître formellement l’indépendance du Kosovo.
Interrogé sur le calendrier de la mise en œuvre potentielle de l’accord, le responsable de l’UE a déclaré que cela dépendrait « de la volonté des parties », mais il s’attend à des résultats dans « beaucoup moins d’un an ».
Arrivé au sommet de l’UE à Tirana, le chef de la diplomatie de l’UE, Josep Borrell, confirmé aux journalistes que les deux parties avaient reçu la version mise à jour et qu’il s’attend à des « discussions sérieuses ».
La Serbie et le Kosovo se sont engagés dans un dialogue facilité par l’UE pour résoudre les problèmes en suspens en 2013, mais peu de progrès ont été réalisés jusqu’à présent. La conclusion d’un accord avec Pristina et la normalisation des relations restent l’une des principales conditions préalables à l’adhésion de la Serbie à l’UE.
Le nouveau texte de proposition était en cours d’élaboration et temporairement suspendu alors que les tensions entre Belgrade et Pristina ont éclaté récemment lorsque les autorités du Kosovo ont décidé de mettre en œuvre une décision visant à remplacer les plaques d’immatriculation des voitures émises par les Serbes dans les régions dominées par les Serbes de souche par celle émise par le Kosovo.
S’adressant aux journalistes en marge à Tirana, Borrell a déclaré que l’accord sur les plaques d’immatriculation avait « créé un nouvel élan pour avancer vers la normalisation dans les mois à venir ».
Dans un effort de la onzième heure, Belgrade et Pristina ont conclu le mois dernier un accord négocié par l’UE pour mettre fin à la dangereuse dispute, dont l’Occident avait averti qu’elle pourrait déclencher de nouvelles violences ethniques dans la région toujours instable.
Arrivés au sommet mardi, le président du Kosovo Vjosa Osmani et le président serbe Aleksandar Vučić ont déclaré qu’ils restaient attachés au dialogue parrainé par l’UE. désamorcer les tensions après la querelle verbale de la semaine dernière entre Vučić et le Premier ministre kosovar Albin Kurti qui les a incités à menacer de boycotter le sommet de la semaine.
Le Kosovo lance sa candidature à l’UE
Le président du Kosovo, Vjosa Osmani, a déclaré à son arrivée que Pristina soumettrait une demande d’adhésion à l’UE d’ici la fin de l’année, s’engageant à participer aux pourparlers facilités par Bruxelles avec la Serbie pour résoudre les différends en suspens.
« J’annoncerai aujourd’hui ici devant tous les dirigeants de l’UE : le Kosovo soumettra sa demande d’adhésion à l’UE d’ici la fin de cette année », a-t-elle déclaré aux journalistes.
« Nous pensons que le dialogue mené par l’UE et pleinement soutenu par les États-Unis d’Amérique est la seule voie vers un accord final centré sur la reconnaissance mutuelle », a-t-elle ajouté.
Vučić a également exprimé son attachement au dialogue parrainé par l’UE avec le Kosovo.
« Mais en même temps, nous devons protéger nos intérêts conformément à la constitution », a déclaré Vucic à son arrivée.
La constitution serbe considère le Kosovo comme faisant partie intégrante de la Serbie, ce qui exclut formellement sa reconnaissance par Belgrade.
[Edited by Zoran Radosavljevic]
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