BRUXELLES (AP) – Les dirigeants de l’Union européenne ont donné vendredi leur feu vert à un plan visant à fournir à l’Ukraine un soutien financier de 18 milliards d’euros (dollars) au cours de l’année prochaine, après que le président Volodymyr Zelensky a averti que la Russie tentait de déclencher un exode de réfugiés en détruit l’infrastructure énergétique de son pays.
Le plan, approuvé lors d’un sommet des dirigeants de l’UE à Bruxelles, verrait le bloc des 27 nations égaler le soutien financier américain à l’Ukraine ravagée par la guerre par versements mensuels.
« L’Ukraine nous dit qu’elle a besoin d’environ 3 à 4 milliards d’euros par mois pour avoir suffisamment de ressources pour l’essentiel », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. Elle a déclaré que ce chiffre serait couvert à parts égales par l’UE et les États-Unis, plus des fonds supplémentaires provenant d’institutions financières internationales.
« Il est très important pour l’Ukraine d’avoir un flux de revenus prévisible et stable », a déclaré von der Leyen aux journalistes. Elle a déclaré que l’UE cherchait à fournir environ 1,5 milliard d’euros chaque mois, le décrivant comme un montant de financement qui serait « stable et fiable ».
Les ministres des finances du bloc ont été chargés de proposer un système pour rassembler l’argent, qui viendrait s’ajouter aux 9 milliards d’euros de soutien macrofinancier que l’UE envoie déjà.
Von der Leyen a également critiqué les attaques « atroces et délibérées » de la Russie contre les civils et les infrastructures. Près de huit mois après le début de la guerre, la Russie a de plus en plus ciblé les centrales électriques, les aqueducs et d’autres infrastructures clés de l’Ukraine avec des frappes de missiles et de drones.
Dans un discours aux dirigeants par liaison vidéo jeudi, Zelenskyy a déclaré que « les attaques de missiles de croisière russes et de drones de combat iraniens ont détruit plus d’un tiers de notre infrastructure énergétique ».
Le président a ajouté : « La Russie provoque également une nouvelle vague de migration d’Ukrainiens vers les pays de l’UE », en s’attaquant aux sources d’électricité et de chauffage « afin que le plus d’Ukrainiens possible s’installent dans vos pays ».
Le Premier ministre estonien Kaja Kallas a qualifié le ciblage des infrastructures civiles de « pur terrorisme ».
Les attaques de la Russie sont censées « nous faire peur. C’est pour nous empêcher de prendre des décisions que nous prendrions autrement, et c’est affreux qu’il soit possible de le faire en 2022 », a déclaré Kallas aux journalistes.
Son homologue letton, Krisjanis Karins, a ajouté : « La guerre de la Russie devient de plus en plus brutale, visant désormais de manière flagrante non pas l’armée ukrainienne mais les citoyens ukrainiens.
Plus de 4,3 millions de citoyens ukrainiens se sont inscrits pour bénéficier d’une protection temporaire dans l’UE. La Pologne en accueille près d’un tiers.
Dans une déclaration au sommet, les dirigeants de l’UE ont affirmé qu’ils « seront aux côtés de l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra » avec un soutien politique, militaire et économique continu. Ils ont également déclaré que le bloc « intensifiera sa réponse humanitaire, en particulier pour la préparation à l’hiver ».
L’UE est profondément divisée sur la manière de gérer l’arrivée de migrants sans autorisation, une question qui est au cœur de l’une des plus grandes crises politiques de l’histoire du bloc. Mais de nombreux pays, en particulier en Europe centrale et orientale, ont jusqu’à présent mis de côté leurs objections à accueillir un grand nombre de réfugiés de guerre en provenance d’Ukraine.
Les dirigeants ont également mis en garde la Biélorussie contre l’aide à la Russie dans la guerre. Les chefs militaires ukrainiens ont déclaré cette semaine que la Russie déployait des avions et des troupes en Biélorussie et que les forces russes pourraient attaquer à partir de là pour couper les voies d’approvisionnement en armes et équipements occidentaux.
« Le régime biélorusse doit pleinement respecter ses obligations en vertu du droit international. L’Union européenne reste prête à agir rapidement avec de nouvelles sanctions contre la Biélorussie », indique le communiqué du sommet.