L’Ukraine affronte deux ennemis : la Russie et la corruption


Près d’un an après le début de la guerre russo-ukrainienne, des centaines de milliers de personnes sont mortes et près de 17,6 millions ont désespérément besoin d’aide humanitaire.

Alors que le gouvernement ukrainien est resté inébranlable dans la lutte contre la Russie, Kiev affronte également un autre ennemi qui ronge le pays depuis des années : la corruption.

Au cours des dernières semaines, les autorités ukrainiennes ont perquisitionné le domicile de l’ancien ministre de l’Intérieur du pays et limogé plusieurs hauts responsables gouvernementaux accusés de corruption. Oleksii Reznikov, le ministre de la Défense du pays, devrait également être remplacé après que des journalistes et des militants ont découvert que le ministère de la Défense achetait de la nourriture pour les soldats à des prix très gonflés.

Alors que les États-Unis, l’Union européenne et l’OTAN se sont engagés à continuer d’aider l’Ukraine, certains politiciens et responsables militaires occidentaux ont souligné la corruption dans le pays et se sont demandé si l’Ukraine était un bon gestionnaire de l’aide qu’elle a reçue.

Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy – hyper conscient à la fois des critiques de l’Occident et de l’importance de maintenir le flux de l’aide – s’est attaqué à la corruption lors d’un discours en janvier. « Je veux que ce soit clair : il n’y aura pas de retour à ce qui était dans le passé », a-t-il déclaré.

« Il y a certainement un lien entre les mesures anti-corruption et le désir de Zelenskyy de maintenir l’aide militaire occidentale », a déclaré Volodymyr Dubovyk, professeur de relations internationales à l’Université nationale Mechnikov d’Odessa, en Ukraine, à Al Jazeera.

« Zelenskyy a compris qu’il devait régler ce problème rapidement et résolument sans délai, et il comprend qu’il y a des gens aux États-Unis et en Occident qui qualifient l’Ukraine de trop corrompue », a déclaré Dubovyk.

« La pire crainte de l’Ukraine est que les États-Unis et l’Occident les abandonnent et que le flux d’armes s’arrête », a-t-il ajouté.

Sentiment anti-ukrainien en Occident ?

En 2022, les États-Unis ont donné à l’Ukraine 48 milliards de dollars d’aide militaire, financière et humanitaire combinées. Les républicains d’extrême droite aux États-Unis ont de plus en plus remis en question l’envoi d’aide au pays.

En janvier, la représentante républicaine Marjorie Taylor Greene a qualifié l’Ukraine de « l’un des pays les plus corrompus au monde » dans un tweet et a demandé si « l’argent durement gagné par les contribuables américains était volé ».

En novembre de l’année dernière, Greene a également présenté une résolution au Congrès américain appelant à un audit de toutes les aides envoyées à l’Ukraine.

Donald Trump Jr, le fils aîné de l’ancien président américain Donald Trump, a tweeté en décembre 2022 : « Zelenskyy est fondamentalement une reine internationale du bien-être ingrate.

Il est clair que le gouvernement de Zelenskyy a suivi de près la politique américaine.

« On craint que l’aile Trump du Parti républicain ne prenne le pouvoir et n’obtienne ensuite le soutien de l’Ukraine », a déclaré Dubovyk.

Jordan Gans-Morse, professeur de sciences politiques à la Northwestern University à Evanston, Illinois, a accepté.

« Les Ukrainiens connaissent très bien la politique et la culture des pays donateurs. Ils reçoivent définitivement le message qu’il pourrait y avoir un tournant dans la politique américaine qui pourrait menacer le soutien qu’ils reçoivent », a déclaré Gans-Morse.

Pendant ce temps, de l’autre côté de l’étang, l’UE est restée inébranlable dans son engagement à soutenir l’Ukraine, le bloc des 27 membres ayant promis environ 67 milliards d’euros (72 milliards de dollars) pour l’Ukraine et ses civils depuis le début de la guerre.

Witold Waszczykowski, homme politique polonais et président de la commission d’association parlementaire UE-Ukraine au Parlement européen, a déclaré à Al Jazeera qu’à l’heure actuelle, « les autres questions ont une signification secondaire et la chose la plus importante pour l’Ukraine est de gagner la guerre avec la Russie ». .

« Ici en Europe, c’est notre devoir et notre obligation d’aider l’Ukraine à gagner la guerre. Il est tout aussi important d’aider l’Ukraine à survivre à l’hiver sans électricité, sans chauffage ni eau », a-t-il déclaré.

Cependant, la lutte contre la corruption est également une pierre angulaire pour l’adhésion de l’Ukraine à l’UE.

En juin 2022, l’UE a accordé à l’Ukraine le statut de « pays candidat » – une décision officielle qui permettrait à Kiev de devenir membre de l’UE. Mais avant l’adhésion, les pays candidats sont tenus d’entreprendre plusieurs réformes politiques, économiques et de l’État de droit pour se conformer aux normes de l’UE.

Lukas Andriukaitis, chercheur non résident au Digital Forensic Research Lab de l’Atlantic Council, a déclaré à Al Jazeera que la répression actuelle de la lutte contre la corruption à Kiev était en tête de l’ordre du jour lorsqu’il s’agit de discuter de la future adhésion de l’Ukraine à l’UE et était probablement une déclaration politique avant le Sommet UE-Ukraine qui s’est tenu à Kiev début février.

« Alors que les pourparlers avec l’UE s’accélèrent avec le soutien financier de l’Occident, l’Ukraine doit montrer que la corruption ne sera pas tolérée, même si les individus sont des hauts fonctionnaires ukrainiens », a-t-il déclaré.

Après le sommet UE-Ukraine à Kiev, le chef du Conseil de l’UE, Charles Michel, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ont publié une déclaration commune reconnaissant « les efforts considérables » que l’Ukraine avait entrepris pour atteindre les objectifs d’adhésion à l’UE, mais n’ont pas signalé que l’adhésion le processus serait accéléré.

Poussée plus large contre la corruption en Ukraine

De plus, alors que la campagne anti-corruption de l’Ukraine a attiré l’attention mondiale, pour les civils à l’intérieur et à l’extérieur du pays, le récent limogeage de fonctionnaires corrompus a montré les progrès d’un mouvement anti-corruption qui a mis des années à se préparer.

Selon le dernier indice de perception de la corruption de Transparency International, en 2022, l’Ukraine se classait 116e sur 180 pays. Le rapport note que l’Ukraine a fait des progrès significatifs dans la lutte contre la corruption au cours des huit dernières années.

En 2014, après la mort de centaines de manifestants anti-corruption, le parlement ukrainien a déposé le président ukrainien pro-russe Viktor Ianoukovitch dans ce qui est devenu connu sous le nom de Révolution de Maïdan ou Révolution de la dignité.

Au lendemain de la révolution, dans un effort pour répondre aux demandes des civils désireux de voir l’Ukraine devenir membre de l’UE, le gouvernement a mis en place un Bureau national anti-corruption, une Haute Cour anti-corruption et d’autres agences similaires pour poursuivre des fonctionnaires corrompus, selon Oksana Nesterenko, avocate et directrice exécutive du Centre de recherche et d’éducation anti-corruption de l’Académie nationale de l’Université de Kiev-Mohyla.

« L’Ukraine a réalisé des progrès significatifs dans les réformes anti-corruption. Mais la société civile est considérée comme un acteur clé dans ce processus », a-t-elle déclaré à Al Jazeera.

« Ensuite, la guerre a commencé en 2022 et nous avons pris la décision de retenir notre poussée jusqu’à ce que la situation s’améliore. »

« À cette époque, le gouvernement a également réalisé comment la Russie utilisait la corruption en Ukraine pour l’afficher comme un État défaillant à l’Occident. Ainsi, la volonté politique de lutter contre la corruption s’est accrue. La Stratégie nationale de lutte contre la corruption a été lancée en 2022 et en tant qu’experts de la lutte contre la corruption, nous sommes revenus à notre tâche d’avant-guerre de lutte contre la corruption », a-t-elle ajouté.

Alors que la lutte contre la corruption était également l’une des stratégies de campagne électorale de Zelenskyy lors de sa campagne présidentielle de 2019, il a eu un succès minime au début, et ses électeurs l’ont remarqué.

À la veille de la guerre, son taux d’approbation s’élevait à 27 % selon l’Institut international de sociologie de Kiev.

Mais depuis le début de la guerre, la popularité de Zelensky a augmenté et se situe maintenant à près de 84 %.

Aujourd’hui, le gouvernement ukrainien ressemble à « un gouvernement sérieusement responsable faisant ce que vous espérez que n’importe quel gouvernement ferait », a déclaré Gans-Morse.

« Il [Zelenskyy] a plus de pouvoir que jamais pour lutter contre la corruption », a-t-il ajouté.

Semer la méfiance

Alors que la lutte de l’Ukraine contre la corruption s’est intensifiée, sa lutte contre la Russie a continué de faire rage.

Andriukaitis a souligné comment les utilisateurs de médias sociaux pro-Kremlin, les bots et les trolls ont mis la guerre en ligne après les récentes actions anti-corruption de l’Ukraine, en diffusant des vidéos de l’arrestation de responsables ukrainiens corrompus pour discréditer l’Ukraine.

« L’idée est de semer la méfiance dans les sociétés occidentales à l’égard du soutien à l’Ukraine, d’essayer de secouer le soutien indéfectible des gouvernements occidentaux avec une approche ascendante », a déclaré Andriukaitis.

Dubovyk pensait que le président russe Vladimir Poutine craignait la poussée anti-corruption en Ukraine et y voyait une atteinte potentielle à son pouvoir dans son pays.

« Les Russes vont demander, ‘si l’Ukraine peut le faire, pourquoi pas nous?' », a déclaré Dubovyk.

« Si l’Ukraine réussit à renforcer sa démocratie et à s’éloigner de la Russie, ce serait une menace majeure pour Poutine. »



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