BERLIN — Le message de l’Ukraine à l’Europe est le suivant : nous avons besoin de plus d’argent, et nous devons savoir ce qui arrive et quand.
Jusqu’à présent, l’aide promise par l’UE à l’Ukraine a mis du temps à parvenir à Kyiv. Sur les 9 milliards d’euros promis par l’UE en mai, seul un tiers a été viré jusqu’à présent, et 3 milliards d’euros supplémentaires sont en route. En privé, l’Allemagne a également émis des doutes quant à savoir si le pays avait besoin de la dernière tranche de 3 milliards d’euros cette année, selon plusieurs responsables de l’UE.
Ces doutes et ces retards sont quelque chose que l’Ukraine ne peut pas se permettre, a déclaré mardi Serhiy Marchenko, le ministre des Finances du pays, à POLITICO dans une interview.
« Oui, nous en avons vraiment besoin », a-t-il déclaré, faisant référence aux 3 milliards d’euros restants, et ajoutant : « Nous pensons que cet argent peut être déboursé… Sinon, nous avons un premier trimestre très compliqué. »
L’UE entame également des discussions sur la manière de soutenir l’Ukraine l’année prochaine, et la Commission européenne devrait présenter un paquet de 18 milliards d’euros de 1,5 milliard d’euros par mois pour 2023. Avec un montant égal promis par les États-Unis, cela couvrirait l’écart budgétaire du pays pour 2023, projeté à 37,9 milliards de dollars par l’Ukraine. S’il arrive à l’heure, c’est.
« La question est le moment et la prévisibilité. Donc, si cet argent arrive pour le second semestre, cela signifie qu’au premier semestre, nous devrions trouver un moyen de le financer nous-mêmes. je ne vois pas ça [being] possible car cela créera des problèmes macroéconomiques, perturbera notre stabilité macroéconomique et créera une pression inflationniste », a déclaré Marchenko, s’exprimant en marge d’une conférence sur la reconstruction de l’Ukraine co-organisée par la présidence allemande du G7 et la Commission européenne.
Depuis le début de la guerre, le gouvernement ukrainien a réduit ses dépenses, notamment en gelant les salaires et les retraites malgré une inflation galopante, qui a atteint 24,6 % en septembre, sur un an. Même avec cela, il a un déficit budgétaire de 5 milliards de dollars par mois depuis avril. Mais à ce jour, l’Ukraine a reçu environ 21 milliards de dollars d’aide étrangère, a déclaré Marchenko. Pour couvrir le reste, il a eu recours à la planche à billets et à l’émission de dettes, ce qui a contribué à l’inflation.
La guerre a provoqué une baisse de 35% du PIB cette année, mais le gouvernement s’attend à ce qu’il progresse de 4,6% l’année prochaine, en grande partie grâce au rebond de l’activité économique, a déclaré Marchenko. Au cours des premières semaines de la guerre, environ 75 % des entreprises ont cessé leurs activités. C’est maintenant descendu à 11 pour cent.
« Les affaires sont très résilientes », a ajouté le ministre. « Chaque Ukrainien essaie de résister à cette agression. »
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