lutter pour l’unité

La chancelière a dû écouter de nombreuses critiques lors du sommet de l’UE en raison de son parcours dans la crise énergétique. Au final, les chefs d’Etat et de gouvernement s’accordent sur une approche commune. Mais il y a beaucoup de place pour l’interprétation.

Les négociations entre les 27 pays ont duré dix heures le premier jour du sommet. C’est certainement plus que d’habitude. Mais nombreux sont ceux qui considèrent ce marathon de pourparlers comme l’expression d’un dérèglement atmosphérique presque incontournable qui semblait planer sur cette réunion des chefs d’État et de gouvernement de l’UE : des notes discordantes entre les deux États qui ont toujours été les moteur de l’Union européenne sont, du moins le pensaient-ils.

Mais maintenant, dans la crise énergétique, avec la question toujours ouverte de savoir combien et pour qui il y aura du gaz dans un avenir proche et à quel prix, dans cette crise d’une force tout à fait inattendue, les différences entre Berlin et Paris, entre Olaf Scholz et Emmanuel Macron, ouvertement révélé au début du sommet.

la situation reste en suspens

« Personne ne veut prendre des décisions là où c’est théoriquement bon après, mais il n’y a pas de gaz – cela doit être géré ensemble », a déclaré Olaf Scholz au début de la réunion de Bruxelles. C’était un rejet clair de ce que les autres pays de l’UE exigent : un plafonnement des prix du gaz pour les importations de gaz naturel, mais aussi pour celles de la variante liquide par bateau – les importations de GNL.

L’Espagne aimerait un tel plafond, tout comme l’Italie, la Belgique, les États baltes – et la France. Rien n’a changé depuis le premier jour au sommet. Pas à la position allemande non plus.

Au cas où l’UE déciderait effectivement d’un tel plafonnement des prix, Berlin craint que les importations de gaz vers l’Europe ne chutent finalement de manière significative – ce qui ferait encore grimper les prix. Mais c’est précisément contre cela que la casquette aide, fait valoir le président français Emmanuel Macron et a mis l’Allemagne dans les lacets – un peu cryptiquement, mais néanmoins clairement et sans équivoque.

Les Pays-Bas et les Scandinaves sont également sceptiques

C’est ce qu’a dit Macron, qui a omis de mentionner que certains dans l’UE soutiennent la position allemande, surtout les Pays-Bas, mais aussi les Scandinaves. Il a donc fallu négocier jusque tard dans la nuit pour montrer qu’il n’y a pas de clivage profond dans l’UE entre ses deux protagonistes les plus importants.

Sur les plafonds ou les non-plafonds, sur les achats de gaz au moins partiellement conjoints par tous les États de l’UE, comme le propose la Commission, sur les nouvelles réglementations pour les mécanismes complexes du marché du gaz. Et en effet : Vers deux heures et demie du soir, un Emmanuel Macron de bonne humeur et pas du tout larmoyant s’est présenté devant les journalistes à Bruxelles et a déclaré :

Accord de principe comme coup de départ

On est maintenant beaucoup plus près de ça, dit le président français. Et pour sa situation, la chancelière allemande n’en est pas moins de bonne humeur :

La rumeur d’un accord de principe a circulé. Ils veulent maintenant élaborer des mesures concrètes pour réduire les prix élevés du gaz et de l’électricité, et les ministres de l’énergie sont censés le faire dans la semaine à venir.

Scholz et Macron ne jurent que par l’unité

Ils se sont mis d’accord sur des achats de gaz en commun, ils veulent freiner des fluctuations de prix sur le marché du gaz qui sont tout aussi importantes. Avec un plafonnement du prix de l’essence, du moins c’est ce que dit Olaf Scholz, cela restera difficile. Il y a encore beaucoup de doutes. Et les différences franco-allemandes ? Il n’y a pas une telle forme, a déclaré Macron dans la nuit.

Vous n’avez pas toujours les mêmes postes, c’est normal. Mais vous continuez à travailler en étroite collaboration avec l’Allemagne, comme le montre également la rencontre prévue avec Scholz la semaine prochaine.

Il y a encore beaucoup à dire

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a parlé de progrès significatifs. L’Europe reste unie dans cette crise. Il y a eu des discussions intenses mais constructives – avec la volonté expresse de trouver une approche commune.

Quoi qu’il en soit, il y aura encore beaucoup à parler et à négocier en ce qui concerne les détails. Cela s’applique également aux nouveaux investissements européens communs, peut-être financés par la dette comme le demandent les pays du sud de l’Europe. On dit qu’il y a encore de l’argent dans divers programmes de l’UE auxquels on peut accéder. Mais peut-être qu’il en faut plus.

S’il y a un signal important après cette première nuit au sommet : il n’y a pas de rupture entre l’Allemagne et la France. Et il y a la volonté de tous les États de l’UE de continuer ensemble dans cette crise. La seule chose qui n’existe toujours pas, c’est un grand plan directeur pour faire baisser les prix de l’énergie.