moment de la décision

Des décisions importantes à la conférence sur le climat sont imminentes. Existe-t-il un fonds pour les dommages climatiques ? Comment mieux protéger le climat avant 2030 ? Cela dépend beaucoup de l’axe américano-chinois.

Les choses se dirigent vers la grande confrontation. Pour l’essentiel, tous les travaux préliminaires des groupes de travail sont terminés. Cela ne signifie pas que des décisions ont été prises – mais elles sont en attente maintenant. La conférence a duré plus longtemps que prévu initialement. Une évolution qui a été observée plus fréquemment ces dernières années. L’accent est désormais mis sur les deux enjeux majeurs : un fonds pour les dommages et pertes liés au climat et l’organisation d’une plus grande protection du climat avant 2030.

Lors d’une conférence de presse, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock a clairement indiqué ce que l’UE veut : « Un programme de travail pour réduire les émissions d’ici 2030 avec des rapports annuels et un processus politique dans lequel les progrès peuvent être spécifiquement suivis ». Un programme qui, avant tout, montre clairement que tous les secteurs doivent être à la hauteur. « Des transports à l’industrie à la politique fiscale. »

Fondamentalement, il s’agit de la loi allemande sur la protection du climat pour tout le monde. Après tout, tous les engagements nationaux ne suffisent pas pour atteindre l’objectif convenu conjointement de limiter l’augmentation de la température à 1,5 degré. Seul un tel programme de travail ferait progresser la protection du climat elle-même. De nombreux États ont volontairement fourni beaucoup trop peu jusqu’à présent.

Baerbock : Aucun argent ne peut payer les dommages climatiques

David Ryfisch du think tank Germanwatch, spécialisé dans la protection du climat, explique pourquoi l’Accord de Paris ne suffit pas sans de tels ajouts : « Nous avons reconnu que la crise climatique progresse beaucoup plus vite que nous ne le pensions à Paris. » C’est pourquoi il faut maintenant un processus qui vous fasse augmenter votre ambition chaque année – mais surtout, la mise en œuvre. « Surtout dans cette décennie cruciale jusqu’en 2030. »

Et le ministre des Affaires étrangères a souligné pourquoi une plus grande protection du climat est également si importante lorsqu’il s’agit de compenser les dommages et les pertes : « Aucun argent au monde ne pourrait payer les dommages futurs si nous n’avons pas maintenant un programme de réduction ambitieux ».

Les États ne veulent pas de dons pour les dommages climatiques

Néanmoins, la compensation des dommages et pertes liés au climat n’est plus négociable pour les pays en développement – ils l’attendent depuis des années. Et l’année dernière, à Glasgow, ils n’ont accepté qu’à contrecœur un accord. Ils ne veulent pas de dons diffus pour cela, mais leur propre caisse enregistreuse avec des flux de trésorerie garantis.

Comme d’autres blocs industrialisés, l’UE était contre, mais a bougé. « Nous voulons des solutions qui aideront les pays les plus vulnérables maintenant et pas seulement dans quelques années. Pour nous, cela inclut expressément la possibilité d’un fonds », a déclaré Baerbock.

La restriction : les fonds ne doivent pouvoir bénéficier qu’aux États les plus pauvres – il y a une lutte pour définir qui leur appartient. Et : les grands pays émergents doivent aussi payer.

Tout dépend de l’axe américano-chinois

La question de savoir si cela peut devenir la base d’un accord dépend beaucoup de l’axe américano-chinois. Les deux pays se parlent à nouveau après la réunion du G20 cette semaine. Ryfisch de Germanwatch y voit une opportunité, mais aussi un danger : « La Chine et les États-Unis pourraient avoir des intérêts communs, notamment en ce qui concerne la question du financement en cas de dommages et de pertes.

Parce que les États-Unis n’ont jamais voulu ce financement, explique-t-il. Et la Chine est très préoccupée par le fait qu’ils seront également utilisés à l’avenir. C’est-à-dire en tant que déposant – et non plus en tant que bénéficiaire du système.

Petit élan du président de la conférence Schukri

Beaucoup dépend maintenant de la compétence du président de la conférence, le ministre égyptien des Affaires étrangères Samih Schukri. Jusqu’à présent, il n’a pas développé beaucoup d’élan. Cela devra changer si l’on veut qu’il y ait un résultat à cette conférence.

Un bon programme de travail pour réduire les émissions et un début de gestion des dommages et pertes mondiaux dus au changement climatique. Pour le patron de Greenpeace en Allemagne, Martin Kaiser, l’objectif ressemble à ceci : « Ensemble, ce serait un signal important à la fin de cette conférence, qui peut alors vraiment donner de l’espoir aux gens du monde entier. »