N’ayez pas peur des sujets critiques

Contrairement à ce que craignaient ses détracteurs, le chancelier Scholz n’a pas omis de questions critiques lors de sa visite à Pékin. Au contraire. C’est plus que le « business as usual » – mais c’est encore loin d’une stratégie chinoise.

C’est une image qui pourrait servir de coup de poing rapide : quand Olaf Scholz descend de la passerelle de l’avion du gouvernement à Pékin, sa dernière étape – la première sur le sol chinois – devient cahoteuse. Il boucle facilement.

Cela pourrait être utilisé comme symbole pour toute la journée de voyage en Chine – mais lors des rendez-vous officiels qui suivent, le chancelier se montre plus sûr de lui en terrain difficile. Il aborde également les questions critiques plus directement et plus en détail que certains ne l’avaient prévu. Mais ce n’est pas le début d’une nouvelle stratégie chinoise.

Peu de matériel pour la propagande chinoise

On craignait auparavant que ce voyage ne soit utilisé de manière particulièrement intensive par la propagande chinoise – surtout en ce moment : quelques mois avant le 10e anniversaire de Xi Jinping en tant que président et peu après le congrès du parti au cours duquel il a consolidé son pouvoir pour les années à venir. .

Scholz a souvent été présenté comme un défenseur de la Chine dans les médias chinois. Le journal du parti Global Times a écrit qu’il rompait avec la pression des États-Unis et des « forces anti-chinoises radicales ». Apparemment, la « coopération pragmatique » était le slogan du voyage partout en Chine.

C’est précisément cette formulation – « coopération pragmatique » – qui a ensuite été utilisée par le Premier ministre Li Keqiang dans sa déclaration lors d’une conférence de presse au cours de laquelle aucune question n’a été autorisée. Olaf Scholz, les détracteurs de ce voyage devront le reconnaître, mais ont proposé peu de citations pouvant être interprétées dans ce sens.

Des mots clairs sur la guerre d’agression de la Russie

Scholz a abordé presque toutes les questions controversées – parfois avec plus, parfois avec moins d’emphase. Scholz a seulement fait allusion à la persécution des Ouïghours. D’autre part, il a condamné en détail la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine lors d’une conférence de presse. Ce qui s’est dit à huis clos reste flou.

« Malgré toutes les critiques de l’époque du voyage, il y avait aussi une opportunité avec ce sujet précis », explique Johannes Vogel, chef adjoint du FDP. « La chance maintenant de faire prendre conscience à la Chine de son rôle. » Dans les jours et les semaines à venir, il y prêtera une attention particulière, a déclaré Vogel : « Y a-t-il des signaux indiquant si quelque chose pourrait être réalisé en ce qui concerne la Russie ? »

BioNTech accède au marché chinois

D’autres effets de ce court voyage sont déjà prévisibles. Il était important pour l’économie que Scholz ne signale aucun départ de Chine. Et Scholz a pu signaler un succès sur place : le fabricant de vaccins BioNTech obtient l’accès à l’immense marché chinois. Tout d’abord, seuls les « expatriés », c’est-à-dire les étrangers vivant en Chine, devraient pouvoir s’en faire vacciner. Selon Scholz, il espère qu’il y aura bientôt plus de bénéficiaires, « jusqu’à une disponibilité générale du vaccin BioNTech ».

Donc tout n’est que profit – les critiques du voyage pourraient maintenant s’y opposer. Après tout, comme à l’époque de Merkel, une délégation commerciale de haut rang était là. Et Scholz a parlé, en plus de toutes les critiques, encore et encore de « coopération » et de « partenariat ».

Mais la chancelière a également utilisé le succès commercial pour un message politique : l’Allemagne et la Chine combattraient Corona très différemment, a déclaré Scholz en vue de la stratégie restrictive zéro-Covid du gouvernement chinois. Avec l’aide du vaccin, l’Allemagne « a pu assouplir les restrictions massives sur la vie quotidienne ».

La voie est ouverte pour que la Chine fasse de même. Si vous ne le saisissez pas, vous ne voulez peut-être pas du tout assouplir les contrôles – c’est le signal envoyé à l’hôte. S’il sera entendu, l’hiver le dira.

Matériel pour un nouveau conflit de feux de circulation

Ce voyage – et toutes les discussions préalables – devrait déclencher bien plus au sein de la coalition des feux de circulation. La stratégie chinoise, que le gouvernement fédéral souhaite développer dans les mois à venir, est désormais beaucoup plus ciblée. Et les Verts comme le FDP augmentent la pression sur la chancelière.

Selon Agnieszka Brugger, vice-présidente du groupe parlementaire des Verts, la Chine était toujours décrite dans l’accord de coalition comme un « système rival, concurrent et partenaire ». « De mon point de vue, la relation a maintenant changé. » La question est : « La Chine veut-elle toujours être un partenaire ou la concurrence systémique domine-t-elle ? En tout cas, la nouvelle stratégie chinoise doit initier un « changement de cap », dit-elle. « Loin des affaires habituelles de Merkel », a déclaré Brugger sur Twitter, alors que la chancelière était toujours en Chine.

Le FDP s’appuie sur une stratégie chinoise coordonnée

Le FDP exige également que la voie de la Chine sous Xi Jinping soit traitée différemment. « Nous avons besoin de nouvelles réglementations dans la loi sur le commerce extérieur », demande Johannes Vogel. Les investissements chinois dans les infrastructures critiques, comme dans le cas du port de Hambourg, devraient être rendus plus difficiles. Vogel voit l’objectif primordial comme suit : « Nous avons besoin d’une stratégie chinoise avec d’autres démocraties ».

Par exemple, avant les futurs voyages du chancelier en Chine, on pourrait se demander : « Pourquoi n’européanisons-nous pas de tels voyages ? Scholz pourrait conduire avec Macron ou avec un représentant au niveau de l’UE, suggère Johannes Vogel. « Cela enverrait un signal beaucoup plus fort à la Chine : vous parlez aux Européens ici. Et vous ne pouvez pas nous monter les uns contre les autres. »

L’excursion d’une journée de Scholz à Pékin était donc loin d’être le début d’une nouvelle stratégie chinoise, mais peut-être la fin de l’ancienne.