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Le nouveau gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu n’a pas perdu de temps pour mettre en œuvre son programme ultra-nationaliste, notamment en adoptant une interdiction apparemment mesquine d’afficher le drapeau palestinien et en ébranlant les fondements de la démocratie israélienne avec une proposition d’agression judiciaire contre la Cour suprême.
Après à peine deux semaines au pouvoir, le gouvernement le plus dur et le plus religieux de l’histoire d’Israël fomente déjà des divisions chez lui et fonce vers un conflit avec les Palestiniens et les alliés d’Israël à l’étranger.
« Nous n’attendons pas, et je pense que les citoyens d’Israël le ressentent déjà », a déclaré lundi Netanyahu aux législateurs de son parti Likud. « Nous avons formé un gouvernement différent, avec des politiques différentes, et nous gérons les choses différemment. »
Quelques jours seulement après son entrée en fonction, son ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, a visité le lieu saint le plus sensible de Jérusalem – un complexe au sommet d’une colline vénéré par les juifs et les musulmans. Alors que Ben-Gvir respectait les normes existantes qui interdisent la prière juive sur le site, la visite a été considérée par beaucoup comme une provocation compte tenu de ses appels passés à donner un meilleur accès aux fidèles juifs. Il a suscité des condamnations palestiniennes et des déclarations de colère de la part des États-Unis et des propres alliés arabes d’Israël.
Netanyahu a également pris pour cible les dirigeants palestiniens internationalement reconnus en Cisjordanie occupée. Les Palestiniens ont réussi à faire pression sur l’Assemblée générale des Nations Unies pour obtenir un avis juridique de la Cour internationale de justice sur la politique d’Israël en Cisjordanie occupée et à Jérusalem-Est, et le gouvernement israélien a répondu par une série de mesures punitives.
Certaines des mesures ont durement touché les Palestiniens, comme la retenue de quelque 40 millions de dollars de recettes fiscales et l’utilisation à la place de l’argent pour indemniser les victimes israéliennes de la violence palestinienne. Il est également prévu d’arrêter le développement dans les villages palestiniens des parties de Cisjordanie sous contrôle israélien.
D’autres mesures ont été plus symboliques, telles que la révocation des privilèges VIP des hauts responsables palestiniens et l’interdiction d’afficher des drapeaux palestiniens à l’intérieur d’Israël. Au cours du week-end, les autorités israéliennes ont même interrompu une réunion de parents palestiniens discutant des conditions scolaires de leurs enfants à Jérusalem-Est. Israël a affirmé que la réunion avait été financée par l’Autorité palestinienne, mais n’a fourni aucune preuve à l’appui.
Le Premier ministre palestinien Mohammad Shtayyeh a accusé lundi Israël d’essayer de « renverser l’autorité et de la pousser au bord du gouffre, financièrement et institutionnellement ».
Chez eux, Netanyahu et ses alliés ont dévoilé un vaste plan de refonte du système judiciaire du pays. La proposition de pièce maîtresse donnerait au Parlement le pouvoir d’annuler les décisions de la Cour suprême à la majorité simple. Les critiques disent que cela détruirait le système démocratique israélien de freins et contrepoids.
Des milliers d’Israéliens ont rejoint une manifestation ce week-end contre le projet de refonte juridique, et l’ancien président de la Cour suprême Aharon Barak a averti que le plan transformerait Israël en une « démocratie creuse ». Benny Gantz, un ancien ministre de la Défense qui siège maintenant dans l’opposition, a averti lundi que Netanyahu poussait le pays vers la « guerre civile ».
La politique de Netanyahu n’est pas une surprise. Après quatre élections peu concluantes en seulement trois ans, Netanyahu a réussi à remporter une victoire lors d’un cinquième tour de scrutin en s’associant à un ensemble de partenaires d’extrême droite et ultra-orthodoxes.
« Nous avons reçu un mandat clair du public, pour réaliser ce que nous avons promis lors des élections. C’est ce que nous ferons », a déclaré Netanyahu lors de la réunion de faction de lundi.
La coalition est dominée par des partisans de la ligne dure qui détestent les Palestiniens, s’opposent à l’idée de pourparlers de paix et rejettent l’établissement d’un État palestinien indépendant. Ben-Gvirpar exemple, est un disciple d’un rabbin radical décédé qui a préconisé des expulsions massives de Palestiniens du pays.
Condamné il y a plus de dix ans pour incitation et terrorisme intérieur, Ben-Gvir est maintenant un haut ministre du Cabinet supervisant la police nationale. Son partenaire, le pur et dur Bezalel Smotrichest un leader des colons qui a été chargé de la construction des colonies en Cisjordanie.
Netanyahu, jugé pour corruption, était prêt à céder l’autorité à ses partenaires parce qu’ils partageaient son animosité envers un système juridique qu’ils jugeaient élitiste et hostile. Il est largement admis que la refonte juridique, dirigée par le ministre de la Justice Yariv Levin, un proche confident de Netanyahu, conduira finalement au rejet des charges retenues contre le Premier ministre.
« C’est le gouvernement le plus extrême qu’Israël ait jamais eu », a déclaré Nadav Eyal, un commentateur israélien et auteur de « Revolt », un livre sur la montée du populisme et du nationalisme dans le monde. « Ce que nous voyons en ce moment est une manifestation de leurs points de vue, et ils font essentiellement ce qu’ils ont promis. »
« Dans une large mesure, la communauté internationale et de nombreux Israéliens n’ont pas compris qu’ils avaient l’intention de mettre en œuvre une grande partie de leur portefeuille, et ils n’ont rien pour les contrer politiquement », a-t-il ajouté.
Nahum Barnea, un chroniqueur chevronné du quotidien Yediot Ahronot, a déclaré que Netanyahu semble « tâter le terrain » en permettant à ses partenaires de promouvoir leurs politiques dures tout en essayant de détourner les critiques internationales.
Mais il a ajouté que Netanyahu aurait du mal à contenir ses partenaires de coalition « parce qu’il n’a pas de partenaires pour une politique plus modérée ».
Il a déclaré que Netanyahu n’avait aucun intérêt à se battre avec l’administration Biden. « Mais Netanyahu n’est pas un dictateur. Il doit prendre en considération ces voix très fortes.
Levin a déclaré la semaine dernière que ses plans pour affaiblir la Cour suprême ne sont qu’une première étape d’action. Les directives publiées par le gouvernement appellent à davantage de constructions de colonies en Cisjordanie, à la légalisation de dizaines d’avant-postes construits illégalement et finalement à l’annexion complète du territoire.
De telles propositions garantiront presque une confrontation avec les États-Unis, les Palestiniens et la communauté internationale au sens large. La Cisjordanie est déjà au milieu de son explosion de violence la plus meurtrière depuis près de deux décennies.
Jusqu’à présent, l’administration Biden a publié une série de déclarations prudentes soulignant les liens profonds avec Israël tout en réitérant l’engagement américain en faveur d’une solution à deux États.
Le ton pourrait s’aiguiser lors de la visite de hauts responsables – dont le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan et le secrétaire d’État Antony Blinken – dans les semaines à venir.
Les nouveaux alliés arabes d’Israël dans le golfe Persique, en particulier les Émirats arabes unis, pourraient également jouer un rôle clé. Les accords d’Abraham de 2020 entre Israël et quatre pays arabes sont parmi les réalisations dont Netanyahu est le plus fier, et il a déclaré qu’il espérait ajouter le poids lourd régional de l’Arabie saoudite à la liste.
Les Émirats arabes unis ont critiqué la visite de Ben-Gvir sur le lieu saint de Jérusalem et, selon les médias israéliens, ont retardé le projet de visite de Netanyahu.
Mais tout dommage aux relations était mineur. Les Émirats arabes unis accueillent cette semaine des diplomates arabes, israéliens et américains avant un grand sommet régional prévu ce printemps.
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