Le débat sur la mesure dans laquelle la proposition de loi européenne sur la liberté des médias contribuera à résoudre les difficultés financières du secteur demeure, les experts appelant à une plus grande attention à ses implications à long terme.
Le secteur européen des médias est confronté à des difficultés financières depuis plusieurs années, avec de nombreux appels à l’action pour faire face à la baisse des revenus et renforcer la durabilité de l’industrie face à un monde de plus en plus numérique.
Cependant, la loi européenne sur la liberté des médias récemment proposée, qui met l’accent sur la transparence et la propriété, a été critiquée comme faisant peu pour résoudre les problèmes économiques qui contribuent au déclin de la liberté et du pluralisme des médias.
Le débat demeure entre les parties prenantes quant à l’impact ultime de la loi sur la liberté des médias le sera lorsqu’il s’agira de résoudre ces problèmes.
L’industrie des médias reste un contributeur essentiel aux économies, selon une étude récemment publiée par PromethEUs, un réseau de groupes de réflexion de pays d’Europe du Sud, offrant des implications plus importantes à son déclin potentiel.
Lors de la cérémonie de lancement du rapport au Parlement européen mercredi 30 novembre, Aggelos Tsakanikas, l’un des auteurs du rapport, a averti qu’il fallait également prêter attention aux impacts à plus long terme des changements réglementaires tels que ceux que la loi sur la liberté des médias introduire.
Compte tenu de la présence de l’industrie des médias dans l’économie plus large de nombreux pays, a-t-il noté, et de la perturbation que la nouvelle réglementation pourrait apporter au fonctionnement du secteur, a-t-il déclaré, il serait crucial d’examiner les effets macroéconomiques potentiels de son introduction, de répondre aux questions de durabilité à long terme.
Dans une interview accordée à EURACTIV plus tôt cette semaine, un autre des auteurs du rapport, Stefano da Empoli, a fait valoir que la loi sur la liberté des médias ne répond pas à la question de la viabilité financière du secteur, ajoutant que, étant donné que la proposition repose sur le marché intérieur , il pourrait en fait être mal équipé pour s’attaquer à ces problèmes au niveau national.
Toutefois, la proposition comprend certaines mesures visant à résoudre les problèmes liés au financement des médias.
Parmi ses dispositions figurent des mesures exigeant que les fonds publics et la publicité soient distribués de manière équitable et transparente, sans pression ni préférence politique, ce qui renforcerait la viabilité financière et renforcerait l’indépendance des médias.
Dans ce cadre, les gouvernements devront également s’assurer que les outils d’évaluation, tels que les systèmes de mesure d’audience, dont les résultats sont souvent nécessaires pour l’attribution ultérieure des financements et de la publicité privée, fonctionnent de manière objective.
Il ne faut pas oublier que les efforts visant à renforcer la viabilité financière et l’indépendance des médias sont étroitement liés, a noté Ilias Konteas, directeur exécutif d’EMMA-ENPA, l’association européenne des éditeurs de magazines et de journaux, lors du même événement de lancement cette semaine.
« Pour que la liberté des médias devienne une réalité pour le secteur, celui-ci doit être économiquement durable », a-t-il déclaré, ajoutant que « les médias économiquement stables sont moins exposés aux menaces de ces entités, de ces acteurs, dont la Commission veut les protéger. ”
Aller de l’avant
Les perspectives du règlement alors que le processus législatif est en cours ont également été discutées lors de l’événement.
Alors qu’un rapport d’étape sur son statut jusqu’à présent a été présenté par la présidence tchèque du Conseil européen en début de semaine, la discussion n’a pas encore été programmée, a déclaré Filippa Arvas Olsson, conseillère principale au ministère suédois de la Culture, avant la prise de contrôle de la Suède. à la tête de l’institution en janvier.
Parmi les domaines répertoriés comme nécessitant actuellement plus d’attention, a-t-elle déclaré, figuraient la base juridique de la loi et la compétence de la Commission à réglementer, ce qui a suscité un débat important, étant donné que les médias sont généralement considérés comme une compétence nationale.
Le champ d’application et les définitions de la loi, sa relation avec d’autres initiatives clés, telles que la directive sur les services de médias audiovisuels et le nouveau comité européen des services de médias, qui remplacera l’actuel régulateur, le groupe des régulateurs européens de l’audiovisuel, ont également été présentés comme des domaines d’intérêt. Services des médias (ERGA).
Plusieurs points de la liste restent particulièrement sensibles politiquement pour les États membres en raison de leur proximité avec la sécurité nationale ou le droit pénal, a noté Arvas Olsson. Celles-ci comprennent, par exemple, des définitions particulières, telles que ce qui constitue un « crime grave » et les dispositions contre les logiciels espions et la surveillance des journalistes.
[Edited by Luca Bertuzzi/Nathalie Weatherald]