Au prix futur de l’électricité industrielle, les entreprises pourraient acheter directement l’électricité produite par les parcs éoliens offshore.
(Photo : AP)
Berlin Les prix élevés de l’électricité pèsent depuis des années sur les gros consommateurs industriels, et la crise énergétique déclenchée par la guerre en Ukraine a aggravé la situation. Maintenant, le gouvernement fédéral veut prendre des contre-mesures. Le ministère fédéral de l’Économie travaille déjà sur des concepts correspondants.
Selon un concept que les sociétés de conseil Consentec, Enervis, Ecologic et l’Institut Fraunhofer pour la recherche sur les systèmes et l’innovation, spécialisés dans les questions de marché de l’énergie, ont développé pour le ministère des Affaires économiques, la référence pour le niveau d’un futur prix de l’électricité industrielle est le coût de production d’électricité pour l’éolien offshore. L’objectif est un modèle de prix industriel de l’électricité « le moins complexe possible » et pouvant être mis en œuvre rapidement.
En tant que « market maker », l’État doit rapprocher l’offre d’électricité de la demande de l’industrie et supporter le risque d’échec. Le « niveau historiquement élevé des prix de l’électricité en Europe » menace la « compétitivité internationale de l’industrie électro-intensive en Allemagne », selon le concept.
Le prix de l’électricité pour les entreprises industrielles en Allemagne est parmi les plus élevés d’Europe depuis des années. Par rapport à des pays comme les États-Unis ou la Chine, la différence est encore plus grande. Depuis le début de la crise ukrainienne, l’écart de prix entre l’Europe et les États-Unis s’est considérablement accru.
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La coalition des feux de circulation avec les freins des prix de l’électricité et du gaz a adopté à la fin de l’année dernière une réglementation qui aide les entreprises. Cependant, il s’agit d’une opération de sauvetage aiguë limitée dans le temps. En outre, l’octroi d’aides est soumis à certaines conditions. Pour de nombreuses entreprises, une réclamation est donc hors de question. Il s’agit maintenant d’établir une réglementation fondamentale et permanente. Le concept de cabinet de conseil sert de base à la discussion.
L’éolien offshore ira directement aux entreprises
La coalition des feux tricolores attache une grande importance au sujet. Le ministère des Affaires économiques a déclaré qu’un prix compétitif de l’électricité industrielle est une condition préalable à la transformation de l’industrie vers la neutralité climatique. Le sujet doit être traité en 2023, ce qui a également été précisé à la Commission européenne. L’industrie énergivore se bat depuis des années pour obtenir une réglementation appropriée.
Les entreprises énergivores souffrent depuis des années du niveau élevé des prix de l’électricité en Allemagne.
(Photo: imago images / Rupert Oberhäuser)
La loi sur l’énergie éolienne en mer (WindSeeG), qui a été votée l’année dernière, offre un point de départ pour l’introduction d’un prix de l’électricité industrielle. L’article 96a contient une ordonnance autorisant l’introduction des tarifs industriels de l’électricité. Cela permet de distribuer l’électricité produite sur certaines zones de la mer aux entreprises directement ou via un système de financement. En contrepartie, les entreprises peuvent être obligées de fournir certains services, comme la mise en œuvre de projets de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Le concept de la société de conseil envisage de rapprocher l’offre et la demande via des contrats de différence. Du côté de l’offre, une valeur maximale est définie pour l’énergie éolienne offshore proposée. Une enchère est organisée du côté de la demande. Le prix est basé sur « des critères objectifs, compréhensibles et non discriminatoires ».
Le montant maximum de l’offre d’une entreprise « est limité d’une part par le volume de l’offre et d’autre part par le montant de la consommation d’électricité de l’entreprise à justifier de l’année précédente », précise le concept. Seules les entreprises industrielles qui satisfont à certaines exigences minimales, telles que les lignes directrices de l’UE pour les aides à l’énergie et au climat, sont autorisées à participer. Elles définissent les entreprises grandes consommatrices d’énergie qui ont droit à certains avantages de l’État.
Le modèle ne prendrait effet qu’en 2029
Selon le concept, l’État devrait être le « partenaire contractuel central du côté de l’offre et de la demande ». Elle couvre les risques : l’État paie la différence entre le prix du contrat et le prix de référence du côté de l’offre ou de la demande.
Les appels d’offres sont à réaliser côté offre et demande par l’Agence fédérale des réseaux. La « réalisation financière » est à réaliser par les gestionnaires des réseaux de transport d’électricité.
>> Lire ici : L’Allemagne est coincée dans un piège des prix de l’énergie – « Dans les industries clés, les entreprises fermeront en rangs »
Selon le concept, la mise en œuvre juridique est possible « au plus tôt en 2024 ». Les premiers appels d’offres pourraient donc avoir lieu « 2024 à 2025 ». Cependant, les éoliennes offshore encore à construire n’entreront en service qu’en « 2029-2030 ».
Les auteurs eux-mêmes soulignent diverses faiblesses dans leur article. Les quantités d’électricité qui pourraient être produites sur les zones maritimes disponibles sont trop faibles pour couvrir les besoins de l’industrie à forte intensité énergétique. De plus, l’électricité sera disponible trop tard si les systèmes sont mis en service après 2029. De plus, la considération qui peut être exigée des entreprises va à l’encontre de l’objectif de rester compétitif à l’échelle internationale.
Suite: Endgame pour l’industrie allemande – trois scénarios pour l’avenir