Pourquoi les élections de Berlin se répètent

Cela reste le même : les élections pour la Chambre des représentants de Berlin et pour les assemblées de district à Berlin seront répétées le 12 février. Cependant, certains points restent ouverts.

De quoi s’agissait la Cour constitutionnelle fédérale ?

En novembre 2022, la Cour constitutionnelle de Berlin a décidé : Les élections à la Chambre des représentants de Berlin et aux assemblées de district de Berlin doivent être répétées. La Cour constitutionnelle de Berlin a déclaré invalide le résultat des élections de septembre 2021. La raison : Il y avait trop de pannes. « Compte tenu du grand nombre et de la gravité des erreurs électorales », un Etat de droit ne peut être restauré que par une répétition complète.

Peu avant Noël, plusieurs recours constitutionnels ont été déposés auprès de la Cour constitutionnelle fédérale contre cette décision de justice. En raison du court délai jusqu’à la date prévue des élections le 12 février, ils ont également soumis une demande urgente. Leur objectif : arrêter temporairement les élections répétées jusqu’à ce que les plaintes constitutionnelles aient été définitivement tranchées. Avec cette demande urgente, ils ont maintenant échoué.

Pourquoi la Cour constitutionnelle fédérale a-t-elle décidé ainsi ?

La Cour constitutionnelle fédérale a annoncé la décision en référé sans justification. « Ceci sera envoyé aux parties séparément », indique le communiqué du tribunal. Il n’y a donc pas encore de justification; A ce stade, on peut seulement dire que le contenu de l’affaire n’est pas définitivement examiné en référé. Le tribunal ne fait qu’évaluer les conséquences qu’aurait une intervention provisoire du tribunal.

Y aura-t-il une décision finale après les élections ?

Oui, le tribunal statuera également sur la question principale du recours constitutionnel. Une lettre du tribunal au président de la Chambre des représentants de Berlin montre que cela pourrait également se produire assez rapidement. Les députés ont ensuite jusqu’au 2 mars pour s’exprimer. Une décision sur la question principale pourrait intervenir dans quelques mois.

Que Karlsruhe s’occupe de la question n’est pas surprenant, mais la procédure normale. Cela en dit également peu sur le résultat possible. Lorsque des recours constitutionnels sont reçus par le tribunal, une décision doit bien entendu être prise quant à leur recevabilité et leur bien-fondé.

Quelles sont les chances de succès de la procédure principale ?

Il n’est pas encore possible de dire si les recours constitutionnels sont finalement recevables et justifiés. En principe, cependant, les obstacles à l’annulation de la décision de Berlin sont élevés. La Cour constitutionnelle de Berlin est à l’origine responsable de l’examen des élections à Berlin. On parle ici d’espaces constitutionnels séparés et autonomes. La protection du droit de vote aux élections des Länder n’est donc pas la tâche première de la Cour constitutionnelle fédérale.

La Cour constitutionnelle de Berlin a décidé que l’élection devait être répétée dans son intégralité. Cet arrêt ne peut être annulé par la Cour constitutionnelle fédérale que si les principes procéduraux fondamentaux ont été ignorés par le tribunal de Berlin.

Même si la décision urgente ne permet généralement pas de déclaration de fond sur l’issue de la procédure, on peut certainement se demander après la décision d’aujourd’hui : serait-il réellement possible de repousser l’élection répétée – après une décision sur la question principale ? Il ne s’agirait alors pas d’une nouvelle élection, mais de rétablir la situation actuelle. Difficile à imaginer, mais ne peut le dire avec certitude aujourd’hui.

Quelles ont été les erreurs électorales à Berlin ?

Le 26 septembre 2021, il y a eu indéniablement et visiblement des pépins à Berlin : Dans certains bureaux de vote, de mauvais bulletins de vote ont été émis ou il n’y avait pas assez de bulletins de vote pour le nombre d’électeurs. En conséquence, certains bureaux de vote ont dû être temporairement fermés ; dans certains, les élections se tenaient encore après 18 heures, c’est-à-dire à la fermeture effective des bureaux de vote.

Qui sont les plaignants ?

Au total, cinq recours constitutionnels ont été reçus à Karlsruhe. Celui dont il a été question aujourd’hui émanait de 43 personnes seulement, dont des élus du parlement de Berlin, par exemple l’ancien sénateur des Finances Matthias Kollatz, mais aussi des électeurs.

Comment les plaignants ont-ils argumenté ?

Les plaignants n’avaient pas nié qu’il y avait eu des erreurs électorales à Berlin. Cependant, ils considèrent que la décision de la Cour constitutionnelle de Berlin est excessive et erronée d’un point de vue juridique. Une élection répétée dans tout Berlin n’est pas correcte ; la cour constitutionnelle de Berlin a interprété arbitrairement les règles existantes dans son jugement.

Les arguments concrets des plaignants : Dans de nombreux bureaux de vote, il n’y avait eu aucune ou presque aucune erreur de vote. Il n’est pas justifiable d’avoir de nouvelles élections là-bas également. D’autres erreurs n’auraient pas affecté le résultat, comme la répartition des sièges à la Chambre des représentants. Ils ne sont donc pas « pertinents par rapport au mandat ». Cependant, c’est une condition préalable à une répétition de l’élection.

De plus, dans une démocratie, l’intérêt pour l’existence du parlement élu est particulièrement élevé. Selon les plaignants, il est également incompréhensible pour les gens qu’une seule et même erreur lors de l’élection de l’État et de l’élection fédérale conduise à des résultats différents. Un « processus électoral uniforme en fait et physiquement » doit être jugé selon les mêmes normes.

Que signifie la décision pour les élections générales?

Bien que l’élection fédérale ait eu lieu le même jour que les élections de Berlin et ait souffert au moins en partie des mêmes erreurs, la décision ne signifie rien pour les élections fédérales à Berlin aujourd’hui. Cela est principalement dû au fait que le contrôle d’une élection au Bundestag est complètement différent : dans une première étape, le Bundestag lui-même se prononce sur les éventuelles objections, dans la deuxième étape, cette décision peut ensuite être contestée par une plainte pour contrôle électoral devant la Cour constitutionnelle fédérale. .

Contrairement à l’examen de l’élection de Berlin, la Cour constitutionnelle fédérale est chargée d’examiner le contenu de l’élection dès le départ. Il est prévu dès le départ comme la deuxième étape du processus de vérification des élections.

Quel est le statut des élections générales ?

Le 10 novembre 2022, le Bundestag a décidé avec les votes de la coalition des feux tricolores que l’élection ne devait pas être répétée dans tout Berlin, mais seulement dans 431 bureaux de vote berlinois. Les erreurs ont été évaluées différemment de ce que la Cour constitutionnelle a fait lors des élections à Berlin. Une décision n’a pas encore été prise sur les plaintes pour scrutin électoral déposées contre cela.

Il n’est donc pas encore certain qu’il n’y aura de nouvelles élections que dans 431 circonscriptions lors des élections du Bundestag à Berlin. La Cour constitutionnelle fédérale doit encore l’examiner complètement elle-même : quelles erreurs y avait-il et étaient-elles pertinentes pour la répartition des mandats ? Il décide ensuite si et dans combien de bureaux de vote de nouvelles élections doivent avoir lieu.

Même si cela semble absurde au premier abord : il est tout à fait possible que les élections fédérales soient traitées différemment des élections du parlement de l’État et des assemblées de district malgré les mêmes erreurs.