Procès de l’AfD devant la Cour constitutionnelle fédérale

L’AfD se plaint auprès de la Cour constitutionnelle fédérale de vouloir un financement public pour la Fondation Desiderius Erasmus, qui lui est proche. À Karlsruhe, c’est aussi une question de fidélité à la constitution.

L’AfD souhaite que la Fondation Erasmus Desiderius, qui lui est proche, reçoive des subventions de l’État – tout comme les autres fondations affiliées à des partis. Jusqu’à présent, ce n’est pas le cas. Selon l’AfD, cela viole leur droit à l’égalité des chances pour les partis et a donc poursuivi le Bundestag et le gouvernement fédéral.

Les fondations qui reçoivent combien d’argent sont déterminées au Bundestag lors des négociations budgétaires, puis décidées par le Parlement. Jusqu’à présent, la base de la répartition des fonds a été la loi de finances, qui est adoptée chaque année. Il n’existe pas encore de loi de financement spéciale pour les fondations politiques. L’AfD considère également que cela est inconstitutionnel.

Besoin d’une loi distincte pour le financement?

La vice-présidente de la Cour constitutionnelle fédérale et présidente du deuxième sénat, Doris König, a clairement indiqué aujourd’hui que cela jouera un rôle important dans l’examen juridique : « En ce qui concerne les exigences formelles pour le financement public des fondations affiliées à des partis , il faudra discuter notamment si l’attribution des dotations globales doit être réglementée dans une loi spéciale. »

Le professeur de droit Joachim Wieland, qui représente le Bundestag devant la Cour constitutionnelle fédérale, estime qu’une loi spéciale n’est pas nécessaire : « À mon avis, la loi de finances est suffisante. La législature est la même que pour les lois de fond. Elle est liée par la constitution. Elle doit respecter le principe d’égalité. Il n’est pas d’usage en droit allemand que les subventions soient réglementées par une loi de fond. Et je ne vois pas non plus de raison à cela.

Le politicien de droite du SPD, Johannes Fechner, est du même avis. Il pense également que la loi de finances est suffisante comme base pour la répartition des fonds. Quoi qu’il en soit, la fondation, proche de l’AfD, ne doit en aucun cas être subventionnée par l’État, selon Fechner : « Il ne doit y avoir aucun financement pour les ennemis de la démocratie. C’est notre principe. la Constitution nous dit que l’AfD n’a pas les deux pieds sur le terrain de la Loi fondamentale. Alors nous ne pouvons pas, si nous avons de tels doutes sur l’AfD, soutenir leur fondation avec l’argent des impôts.

Pas de financement pour les ennemis de la constitution ?

La nouvelle loi de finances stipule que les fondations ne reçoivent des ressources financières qu’à condition qu’elles soient constitutionnelles. Pour cette raison, la Fondation Erasmus Desiderius s’est à nouveau vu refuser un soutien financier.

Non seulement l’AfD, mais aussi sa fondation auraient des liens avec le milieu d’extrême droite. La présidente de la fondation, l’ancienne politicienne CDU Erika Steinbach – aujourd’hui membre de l’AfD – rejette cette accusation : « C’est de la pure calomnie. J’ai été la porte-parole incontestée des droits de l’homme au sein du groupe parlementaire CDU/CSU pendant quatorze ans. J’ai n’assumerais jamais la présidence d’une organisation qui ne se comporterait pas conformément à la constitution ou qui serait même raciste ou antisémite. Je ne permettrai pas que moi-même ou mon organisation soit accusé d’une telle chose.

Jugement l’année prochaine au plus tôt

La Cour constitutionnelle fédérale doit répondre à de nombreuses questions individuelles dans sa décision : quelle est la pondération de la loyauté envers la Constitution lorsqu’il s’agit de la répartition des fonds des fondations ? Une loi de financement spéciale est-elle nécessaire, et si oui, quels critères doit-elle inclure ? Un verdict n’est pas attendu avant l’année prochaine au plus tôt.

Numéro de dossier : 2 BvE 3/19