Promotion 2023 – POLITICO

Aija Kalnaja est confrontée à une tâche ardue : une réforme de fond en comble de Frontex, qui gère la sécurité des frontières et est l’agence la plus controversée de l’UE. L’ancienne policière lettone de 53 ans a repris l’organisation en tant que directrice exécutive par intérim après la démission de son prédécesseur. Un rapport de l’agence antifraude de l’UE a révélé que les responsables de Frontex étaient au courant du fait que des migrants étaient illégalement refoulés dans les eaux internationales de la Méditerranée et l’ont dissimulé. Ces accusations, ainsi que des rapports internes de harcèlement et d’inconduite, des réunions non signalées avec des lobbyistes et un audit qui a révélé que l’agence n’était « pas suffisamment efficace » pour aider les pays de l’UE, ont ajouté à la perception que Frontex ne fonctionne tout simplement pas.

Et pourtant, les dirigeants de l’UE en ont clairement besoin pour fonctionner. Avec le nombre de migrants irréguliers entrant dans le bloc à son plus haut niveau depuis 2016, ils ont augmenté le budget de l’agence de plus de 500 % et ont promis d’étendre ses effectifs à 10 000 personnes au cours des cinq prochaines années. L’énigme que Kalnaja doit résoudre est de savoir comment remplir le mandat principal de Frontex consistant à sécuriser les frontières de l’Europe tout en garantissant les droits fondamentaux et la transparence. En tant que défi, c’est un microcosme de la politique migratoire hypocrite de l’Europe : promettre de respecter les droits de l’homme et le droit international tout en rendant plus difficile l’arrivée des immigrants en Europe.

Elle essaie. L’agence a déclaré que les rapports d’inconduite appartenaient « au passé » et qu’elle suivrait mieux les protocoles relatifs aux droits de l’homme et donnerait la priorité au bien-être du personnel de l’agence, dont beaucoup avaient cessé de travailler en raison des problèmes de droits de l’homme de l’agence.