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Berlin (dpa) – Le frein au prix du gaz devrait être un instrument de sauvetage central du gouvernement fédéral dans la crise énergétique – des millions de consommateurs et d’entreprises attendent désespérément des détails.
Cela devrait être concret lundi. Ensuite, le chancelier Olaf Scholz attend les résultats d’une commission d’experts. Un porte-parole du gouvernement a annoncé que le gouvernement s’en occuperait « immédiatement et intensivement ». Comment et quand le public devrait être informé n’était toujours pas clair vendredi.
Les présidents de la commission – qui comprend des représentants d’associations, de syndicats et d’experts en énergie – avaient déclaré qu’ils élaboreraient une « proposition résiliente » pour un frein au prix du gaz au cours du week-end et la soumettraient ensuite aux politiciens. Après cela, le gouvernement doit agir rapidement, a déclaré la responsable de l’Association fédérale des centres de consommation, Ramona Pop, de l’agence de presse allemande. « Les gens s’attendent à ce que le frein par les prix soit efficace et non bureaucratique. » Surtout, ceux qui ont le dos au mur financièrement devraient en bénéficier.
Quels sont les critères du frein ?
Les experts doivent concilier quelques principes contradictoires. D’une part, il doit être rapide, d’autre part équitable et pratique – et compte tenu des prix élevés et des pénuries imminentes, les incitations à économiser le gaz ne doivent pas être perdues. Le président de l’Institut allemand de recherche économique, Marcel Fratzscher, prévient également : « Les politiques pourront subventionner les prix du gaz et de l’énergie pendant 18 ou 24 mois. Après cela, les entreprises et les citoyens devront pouvoir se débrouiller seuls. pieds à nouveau. »
Quels sont les obstacles à la mise en œuvre ?
L’industrie de l’énergie et les services publics municipaux mettent en garde contre des réglementations trop complexes. Il s’agit d’un marché de masse avec des processus automatisés, prévient la responsable de l’association de l’industrie énergétique BDEW, Kerstin Andreae. C’est environ 20 millions de foyers et un très grand nombre de contrats avec les entreprises et l’industrie. Les fournisseurs ont apporté des modifications « pas en appuyant sur un bouton ». Une porte-parole de l’Association des entreprises municipales (VKU) souligne du point de vue du service public municipal : « Mieux vaut simple, rapide et efficace – l’hyper-foire est compliquée et prend trop de temps. » Elle prévient : « Un bonus que personne ne comprend, qui ne fonctionne pas à temps ou même qui n’est pas mis en place, serait une catastrophe.
Quels modèles sont envisageables ?
Paiement unique : La présidente de la commission des prix du gaz, Veronika Grimm, préconise un paiement unique car cela maintiendrait l’incitation à économiser du gaz. « On serait beaucoup moins incité à épargner si on baissait le prix de l’essence d’un certain pourcentage », a déclaré le professeur du groupe de médias Funke. D’un autre côté, si vous donniez aux gens un paiement unique, ils tireraient quand même beaucoup d’argent en consommant moins d’essence.
Remise : La VKU préconise une remise fixe par kilowattheure. Une porte-parole explique que le niveau élevé des prix ne devrait pas être complètement compensé, de sorte que les incitations à économiser l’énergie subsistent. Selon le « Spiegel », l’expert en énergie Felix Matthes de l’Öko-Institut de Berlin a proposé un tel domaine subventionné par l’État – comme solution provisoire jusqu’à ce qu’un modèle plus complexe soit disponible en été. D’ici là, les 20 millions de foyers qui se chauffent au gaz devraient bénéficier de quelques centimes de réduction sur le prix qu’ils paient par kilowattheure. Il pourrait donc être jusqu’à quatre cents. Cependant, ce « forfait sur le coût de l’énergie » n’inciterait pas les ménages aux prix bas à épargner et n’aiderait que très peu les clients aux prix très élevés.
Plafond de prix : Avec le modèle de plafonnement, un plafond de prix par kilowattheure s’appliquerait à la consommation de base d’un ménage. Les prix standard du marché s’appliqueraient à tout ce qui se situe au-dessus, de sorte qu’il y aurait des incitations à l’épargne plus fortes. L’économiste Andreas Fischer de l’Institut économique allemand considère qu’il s’agit d’une option viable. Cependant, le plafond doit être supérieur au niveau des prix de ces dernières années. « Il est important que la consommation attendue ne soit pas fournie à 100% avec le plafonnement des prix, mais tienne déjà compte d’un taux d’épargne spécifié. Cela évite aux consommateurs de ne plus être en mesure de payer leur consommation de base. Cependant, il existe toujours des incitations claires pour le maintenir relativement bas. »
La mise en œuvre ne serait pas facile. Les fournisseurs d’énergie ne connaissent pas le nombre de personnes dans le ménage respectif. Et si la consommation de l’année précédente est utilisée à titre de comparaison, les ménages qui étaient déjà frugaux seraient désavantagés par rapport à ceux qui avaient une consommation élevée dans le passé. Le VKU met également en garde : « La consommation exacte de l’année précédente par année civile n’est pas disponible pour tous les clients, par exemple si les gens déménagent au cours de l’année ou changent de fournisseur. »
Quelle est la situation actuelle de l’approvisionnement en gaz en Allemagne ?
Les installations de stockage de gaz allemandes sont pleines à plus de 90 %. Le patron de la Bundesnetzagentur, Klaus Müller, n’a averti que jeudi : « La consommation de gaz a trop augmenté la semaine dernière. » Selon les chiffres de l’autorité de surveillance, la consommation de gaz des ménages privés et des petits clients commerciaux la semaine dernière était supérieure de près de 10 % au niveau de consommation moyen des années 2018 à 2021. Cela est probablement également dû au fait que septembre a été relativement frais. L’Allemagne pourra difficilement éviter une crise du gaz en hiver sans au moins 20 % d’économies dans les secteurs privé, commercial et industriel, souligne Müller.
D’où viendra l’argent pour le frein du prix de l’essence ?
Du fonds de stabilisation économique (« bouclier de défense ») de 200 milliards d’euros annoncé par le gouvernement fédéral pour soulager les citoyens et les entreprises. Le gouvernement fédéral délibère actuellement sur un projet du ministère fédéral des Finances pour les prêts correspondants. En cas de doute, les contribuables allemands sont également responsables de ces dépenses.
Que se passe-t-il une fois que la Commission s’est mise d’accord sur un concept?
Un accord de dernière minute est probable, peut-être lundi soir. Une fois que la Commission a présenté son concept, le gouvernement fédéral doit décider de la voie à suivre sur la base du Conseil d’experts, et en particulier du ministère de l’Économie et des Finances et de la Chancellerie. Ici aussi, le temps presse, car la consommation de gaz augmente avec la saison froide, et avec elle les coûts pour les consommateurs et les entreprises.
© dpa-infocom, dpa:221007-99-38004/9
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