Les membres de l’OTAN font face à des difficultés pour atteindre l’objectif de 2 % de dépenses de défense d’ici 2024, exacerbées par la guerre en Europe de l’Est. Une estimation de 500 milliards d’euros est nécessaire sur dix ans pour renforcer la sécurité, mais le budget de l’UE ne peut pas financer la défense. Pour remédier à cela, une banque mondiale de défense est envisagée pour aider à moderniser les capacités militaires, bien que des préoccupations sur la souveraineté demeurent.
Les Défis de Financement des Dépenses de Défense en Europe
Alors que les membres de l’OTAN peinent à respecter leurs engagements en matière de dépenses militaires, la guerre en Europe de l’Est accentue la nécessité d’un plan efficace pour réunir des centaines de milliards de dollars afin d’améliorer la sécurité. Huit pays de l’OTAN ne parviendront pas à atteindre l’objectif de 2 % de dépenses de défense fixées pour 2024, laissant les membres de l’alliance à la recherche de solutions dans un contexte budgétaire tendu.
La Commission européenne a évalué qu’environ 500 milliards d’euros, soit environ 524 milliards de dollars, seront nécessaires au cours des dix prochaines années pour faire face aux menaces croissantes en Europe. Cependant, le budget de l’UE ne peut pas être utilisé directement pour financer des opérations de défense, ce qui complique la situation.
Une Banque Mondiale de Défense Pour Soutenir l’Investissement
Pour pallier ce manque de financement, certains responsables européens et experts de l’OTAN proposent la création d’une banque mondiale de défense. Cette institution aurait pour mission d’émettre des obligations garanties par des notations AAA pour aider les pays en difficulté financière à moderniser leurs capacités militaires. De plus, elle offrirait des garanties aux banques commerciales pour qu’elles puissent accorder des crédits aux entreprises de défense.
Cette initiative pourrait également servir d’opportunité pour les États-Unis, notamment avec les préoccupations évoquées par certains dirigeants concernant le retrait potentiel de l’OTAN. En effet, le budget de défense américain de 824 milliards de dollars en 2023 représente déjà près de la moitié des dépenses militaires totales de l’OTAN, qui s’élèvent à 1,47 trillion de dollars.
Le retour potentiel de Trump au pouvoir et sa volonté de recentrer les efforts américains sur d’autres enjeux, comme la Chine, suscitent des inquiétudes chez les Européens quant à l’engagement des États-Unis à défendre le continent dans les années à venir. Face à cela, plusieurs ministres européens ont proposé d’émettre une dette conjointe à travers des obligations pour financer des projets militaires.
Malgré ces propositions, certains pays, notamment l’Allemagne, s’inquiètent de la préservation de leur souveraineté et du fardeau financier que cela pourrait engendrer. Le concept de la banque mondiale de défense, détaillé dans un rapport du Conseil atlantique par le chercheur Rob Murray, pourrait offrir des solutions innovantes pour surmonter ces défis.